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江苏省文化市场技术监管简报

更新时间:2017-09-05 10:34:00

 2017年第1期(总第108期)

为加强文化市场事中事后监管,规范文化市场经营,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》、《关于加快推进全省文化市场管理信息化建设工作的意见》(苏文市〔201415号)、《关于进一步加强互联网上网服务营业场所技术监管工作的通知》(苏文市〔201526号)、《关于印发<全省文化市场视频监控系统建设工作方案>的通知》(苏文市〔201418号)文件精神,各级文化市场管理部门积极转变管理思路,利用技术措施对互联网上网服务营业场所进行监管,实现在线即时监督监测和非现场监管执法。现将我省互联网上网服务营业场所技术监管技术措施(包括监管软件和视频监控)工作落实情况通报如下:

一、智慧网文监管软件

(一)在线情况

序号 

地区

本期服务器

在线率

上期服务器

在线率

本期客户端

安装率

上期客户端

安装率

1

南京市

91.86%

95.93%

66.78%

-

2

无锡市

57.71%

80.58%

54.89%

-

3

徐州市

30.69%

57.29%

22.95%

-

4

常州市

65.91%

80.96%

65.29%

-

5

苏州市

50.04%

61.17%

60.61%

-

6

南通市

87.02%

68.63%

79.92%

-

7

连云港市

60.41%

88.42%

60.30%

-

8

淮安市

62.21%

79.38%

61.98%

-

9

盐城市

50.24%

28.53%

56.40%

-

10

扬州市

42.99%

56.95%

39.23%

-

11

镇江市

57.04%

54.60%

44.57%

-

12

泰州市

86.86%

97.69%

75.86%

-

13

宿迁市

30.58%

56.09%

24.38%

-

14

昆山市

66.05%

80.87%

66.14%

-

15

泰兴市

60.00%

73.08%

68.09%

-

16

沭阳县

46.94%

47.28%

38.10%

-

 全 

59.16%

69.19%

66.78%

-

注:在线率 = 在线数 /(场所数-停业报备数);客户端安装率 = 场所内安装客户端达75%的场所数 /(场所数-停业报备数)。本期数据为630日抽检数据,下期开始取抽检平均数据。

(二)相关数据

序号 

地区

场所数

(家)

停业报备数

(家)

在线数

(家)

1

南京市

1367

470

824

2

无锡市

884

47

483

3

徐州市

1034

27

309

4

常州市

647

28

408

5

苏州市

1501

86

708

6

南通市

715

245

409

7

连云港市

537

95

267

8

淮安市

598

82

321

9

盐城市

653

22

317

10

扬州市

600

65

230

11

镇江市

340

49

166

12

泰州市

375

25

304

13

宿迁市

461

13

137

14

昆山市

539

0

356

15

泰兴市

85

30

33

16

沭阳县

202

6

92

 全 

10538

1290

5364

注:“场所数”为全国平台状态正常的上网服务场所数量;“停业报备数”为各地在监管软件平台中设置停业以及上报的场所停业数;“在线数”为监管软件平台场所在线数。

(三)平台报警数据

非法游戏报警统计数量对比表

序号

地区

6月报警数量

5月报警数量

报警信息下降数量

1

南京市

65

-

-

2

无锡市

0

-

-

3

徐州市

0

-

-

4

常州市

0

-

-

5

苏州市

0

-

-

6

南通市

0

-

-

7

连云港市

0

-

-

8

淮安市

0

-

-

9

盐城市

0

-

-

10

扬州市

0

-

-

11

镇江市

0

-

-

12

泰州市

0

-

-

13

宿迁市

0

-

-

14

昆山市

0

-

-

15

泰兴市

0

-

-

16

沭阳县

0

-

-

 

65

-

-

(四)报警站点统计

非法网站报警统计数量对比表

序号

地区

6月报警数量

5月报警数量

报警信息下降数量

1

南京市

3447474

-

-

2

无锡市

230812

-

-

3

徐州市

683522

-

-

4

常州市

751767

-

-

5

苏州市

1957975

-

-

6

南通市

716889

-

-

7

连云港市

241714

-

-

8

淮安市

892632

-

-

9

盐城市

106613

-

-

10

扬州市

75209

-

-

11

镇江市

581980

-

-

12

泰州市

478080

-

-

13

宿迁市

117498

-

-

14

昆山市

91244

-

-

15

泰兴市

6772

-

-

16

沭阳县

5045

-

-

 

10385226

-

-

(五)工作情况及要求

20176月,通过“智慧网文”监管软件平台拦截色情、淫秽、有政治问题等各类有害信息计10385226次。各地要充分利用监管软件平台,封堵场所内有害信息、非法游戏等违法违规上网内容,有效净化网络文化环境。

目前全省监管软件平台运行正常。请各地参照本期通报统计数据,对于服务器端在线率较低的地区,要抓紧提升当地监管软件在线率。各地监管软件在线数据,将作为年终执法考评和综治考评的依据,考核标准为服务器端平均在线率达85%以上、客服端安装率75%以上。为不影响当地监管软件在线率,请各地及时将当地停歇业场所进行报备。

各地监管软件安装情况需对照全国文化市场技术监管与服务平台审批数据。监管软件平台中已有场所停业的,直接按照停业报备流程进行报备。对于监管软件平台中没有的场所数据,需要提供名录给客服。目前监管软件平台正在与全国平台对接,对接成功后,所有停业场所均可通过监管软件平台直接停业报备。

停业报备流程:登录“智慧网文”监管软件平台(http://221.226.155.157:8311)→ 点击“单位管理”菜单中“上网服务营业场所”→ 点击需要停业的“营业场所名称”→ 进入“单位详情”页面后,点击右上角“设置停业”按钮→ 新页面内填入停业原因、停业时间段等信息后提交→ 省监控中心审核确认,报备成功(在筹建场所不可以设置停业)

二、视频监控

各地要重视视频监控系统建设工作,同时要充分利用视频监控平台,加强场所非现场监管,对已接入平台的场所进行巡查并做好相关台帐

各地要按照有关要求,继续做好视频监控系统接入工作,对筹建中的互联网上网服务营业场所,要及时发放《江苏省文化市场经营场所视频监控接入须知》,并确保已接入监控中心平台的经营场所在线工作,同时要积极利用视频监控平台开展日常监管工作。对在新建或改造场所视频监控系统过程中,遇到问题可及时联系省监控中心或运维单位。

目前,我省部分地区已实现与公安部门建设的视频监控系统共享,并签订共享协议。省文化厅已就视频监控建设工作,与省公安厅初步达成一致意见,文化、公安共享共用视频监控系统。有条件的地区,可以先行先试,与公安部门协调,实现当地视频监控系统共享。

今年是党的十九大召开之年。当前我省正推进文化市场综合执法体制改革,各地要协调处理好部门关系,尽职尽责,将技术监管工作落到实处,为党的十九大胜利召开营造良好网络文化氛围。对于擅自停止实施经营管理技术措施的,文化行政综合执法机构要依照《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条规定依法查处。对在技术监管工作中发现的问题,请及时联系运维单位。

附件:

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