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  • 索引号:
  • 014000271/2011-00004
  • 分类:
  • 总结报告
  • 发布机构:
  • 江苏省文化厅
  • 发文日期:
  • 2011年07月27日
  • 名称:
  • 省文化厅2011年上半年工作总结及下半年主要工作任务
  • 文号:
  • 主题词:
  • 内容概述:
  • 省文化厅2011年上半年工作总结及下半年主要工作任务
省文化厅2011年上半年工作总结及下半年主要工作任务

  2011年上半年工作主要情况

  今年以来,全省文化系统积极围绕省委省政府关于加快建设文化强省的部署和要求,认真学习贯彻胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示和省委十一届十次全会精神,全面落实“六个注重”,大力实施“八项工程”,又好又快推进“两个率先”,在新的起点上开创文化工作的新局面。

  一、艺术创作生产得到重视

  围绕庆祝建党90周年,举办了纪念中国共产党建党90周年江苏省首轮精品剧目惠民巡演,16台精品剧目在省内12个市上演,以及省戏校小京班新排演的青春版《沙家浜》,在省美术馆进行惠民演出,让百姓共享文化发展成果。举办了纪念中国共产党建党90周年江苏省美术、书法作品展览,共展出美术、书法作品100余件,受到欢迎。同时,紧扣“中国共产党成立”与“辛亥革命”两大主题,以中国画和油画为表现形式,启动实施了“江苏省重大主题美术创作精品工程”。《情系古运河——两岸水墨名家联展》在台北国父纪念馆逸仙画廊展出,扩大了江苏书画在台湾的影响。完成了2010—2011年度省舞台艺术精品工程初评工作,选拔出8台大型舞台艺术作品和2台小型戏剧作品。在去年江苏省中青年戏剧创作培训班的基础上,今年我们又邀请全国最知名的9位剧作家为我省中青年优秀演员“量体裁衣”,定向创作剧本,有力地推动了全省戏剧创作的繁荣发展。

  二、公共文化服务体系建设日益完善

  以创建国家、省公共文化服务体系示范区(项目)为契机,构建覆盖城乡惠及全民的公共文化服务体系。组织全省各地积极申报国家公共文化服务体系示范区(项目),制定了省公共文化服务体系示范区实施方案和创建标准,引导全省加快健全完善公共文化服务体系。苏州市被列入国家公共文化服务体系创建示范区资格名单,“连云港市社区文化中心标准化建设”和“南通市环濠河博物馆群”被列入国家公共文化服务体系创建示范项目名单。积极落实共享工程社区基层服务点建设经费,确定1000个社区基层点的建设。以改善文化民生为立足点,实施文化惠民工程和项目。继续开展“送书、送戏、送展览”下基层活动,目前已完成“图书下乡”政府采购招标工作,由南京博物院、南京图书馆、省美术馆等单位设计制作的专题展览,在44个县进行巡展。充分利用省“五星工程奖”平台,组织“美好江苏——文化民生基层文艺巡演”,在全省巡演25场,实现时间、任务双过半,受到基层群众广泛好评。以全面推进三馆免费开放为平台,提升公共文化机构服务能力。对全省免费开放工作进行了专题调研和全面规划,明确了各级文化机构免费开放的路线图、时间表,形成“三馆一站”免费开放实施方案上报国家文化部、财政部。目前,全省文化系统免费开放单位达到400家,占应免费开放单位总数的90.3%。以推进公共图书馆免费开放为重点,在全省开展了图书馆服务宣传周活动。积极组织开展培训活动,举办了全省第七期古籍保护工作培训班、2011年全省文化馆摄影培训班等,选派5人参加文化部全国基层文化队伍培训班,承办了全国古籍普查工作会议暨古籍保护技术交流会。以庆祝建党90周年为主题,积极开展群众性文化活动。组织了庆祝中国共产党成立90周年大型歌咏大会、群众美术书法、摄影展等群众性文化活动。积极参加“华东六省一市新红歌大赛”,我省选送《英雄的土地》、《垛田号子》分别获得演唱金奖和创作金奖。组织徐州市马克艺术团和镇江市实验小学黄莺合唱团参加由文化部举办的第二届中华红歌会。以“听党话、跟党走”为主题,在全省组织开展了红领巾读书征文活动

  三、文化产业发展势头强劲

  积极推进文化科技创新。制定下发了《关于加强文化科技创新的意见》,是全国文化科技创新方面出台的第一个省级规范性文件。扎实推进文化产业示范基地(园区)提升工程。赴扬州、苏州等地调研,听取企业的意见建议,并在扬州智谷召开了文化产业示范基地(园区)现场推进会。研究制定了《江苏省文化产业示范基地评选命名管理办法》和《江苏省文化产业示范园区管理办法(试行)》的征求意见稿。扎实做好文化产业引导资金项目申报工作。今年全省共申报文化产业项目721个,比去年增长23%;项目总投资额近722亿元,比去年增长44%;申请额近37亿元,比去年增长47%。经过审查,通过项目688个(其中文化系统282个,广电系统227个,新闻出版系统179个),比去年增长28%。大力促进金融行业支持发展文化产业。北京银行南京分行与我厅签署“支持江苏省文化产业发展战略合作协议”,签署了100亿元的意向性综合授信合作协议,用于支持江苏省内优质中小文化企业发展。同时,举行了江苏省首支文化创意中小企业集合票据启动仪式,注册金额2亿元,发行期限3年,为我省优质文化企业开辟便捷高效的直接融资渠道。积极开展文化科技研究。我省《近现代文献脱酸关键技术集成研究与示范》、《基于文艺演出院线业态的服务协同共性技术研发与应用示范》两个项目入选2011年度“国家文化科技提升计划”,在全国入选项目数第一、总补助经费最多、单项补助经费最高。入选第一届“国家文化创新工程”的《吴江区域文化联动》通过了文化部专家验收,是国家文化创新工程第一个通过验收的项目。我省申报的《吴江市戏曲文化生态保护区建设》、《动漫衍生产品产业化平台》,入围第三届“国家文化创新工程项目”。

  四、文化市场管理更加规范

  网吧“单改连”工作进程加快。全省5725家单体网吧门店进入连锁改造通道,目前全省连锁网吧门店达到7000余家,约占全省8000家网吧总数的90%。在今年2月召开的全国规范网吧经营秩序经验交流会上,江苏介绍了推进网吧连锁化整合的经验,得到文化部的充分肯定。深入开展文化市场知识产权保护专项执法行动。加大对重点地区、重点领域、重点环节的监管力度,严厉打击侵权盗版行为,坚决查缴含有禁止内容的文化产品。上半年,全省共出动执法人员21000余次,立案查处知识产权违法案件146起,其中移交公安机关立案侦查的4起,罚没物资24万余件,罚款金额55万余元。重点清理取缔一批违法网络游戏、网络音乐网站,查处违法动漫产品及侵权盗版等违法出版物。加强文化市场检查和现场监管力度。加大对网吧、游艺娱乐场所的执法检查力度、执法频次,实施重点监控。查处了3起非法演出活动,有8名涉嫌违法经营者移送公安机关处理。组织省、市、区三级文化管理部门对“2011盛放(南京)国际音乐节”进行了全程监控,有效防止利用音乐节演出从事非法政治活动的图谋。省委罗志军书记作了重要批示,给予了充分肯定。推进文化市场综合执法制度体系建设。承办了全国文化市场综合执法办公系统培训班,全面启动全省文化综合执法办公系统应用推广工作。制定了《江苏省文化市场突发事件应急预案》。积极推进文化综合执法改革任务,上半年,11个省辖市、40个县(市、区)正式发文成立了文化综合执法机构。

  五、文化遗产保护成效明显

  文物保护工作有效推进。确定第二批大运河江苏段沿线重点文物抢救保护项目8个。积极推进大遗址保护工作,遴选公布了首批江苏大遗址名录单位8个。基本完成全省省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定和上报工作。联合开展了全省文博单位安全大检查,依法打击文物违法犯罪行为。在全国率先建成全省第三次全国文物普查不可移动文物地理信息系统,建成全省第三次全国文物普查不可移动文物档案体系。启动实施2011年度全省馆藏文物巡展、全省县级博物馆展览展示和服务水平提升工程。以“文化遗产与美好生活”为主题,成功举办2011年文化遗产日暨第五届江苏省文物节系列活动。非遗保护工作进一步加强。制定了“江苏省非物质文化遗产代表性项目保护与管理暂行办法”,规范省级名录项目的申报、评审、保护和管理。重新修订了“江苏省非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法”,加大对传承人和传习活动的保障力度。全省24个项目入选国务院公布的“国三批”名录,总数已达107项。我省“苏绣”项目联合申报2012年联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作;“苏州评弹艺术传承发展工程”和“古琴艺术传承发展工程”项目分别申报2012年联合国教科文组织非物质文化遗产优秀实践名录和名册项目。完成“省三批”名录项目阶段性评审,公示入选项目62项、扩展项目32项。组织非遗项目参加“中国非物质文化遗产传承成果展”、“深圳文博会”—非遗主题展、“第三届成都国际非遗节”等一系列重大展示活动,获得广泛好评。出台了《江苏省省级文化生态保护实验区建设指导意见》,命名并启动运行江苏省“洪泽湖渔文化生态保护实验区”,完成高淳、姜堰、连云港三个省级文化生态保护实验区建设规划的论证和评审。

  六、对外文化交流日趋活跃

  积极推进重点交流项目。意大利中国文化年“江苏文化周”活动筹备工作进展顺利,选定了昆曲演出和非遗展示的节(项)目和演展团队。正式启动与英国埃郡的合作项目“来自世界各地的故事”。组团赴英国考察了科切斯特博物馆,并就科切斯特博物馆藏品2013年来南京博物院展出事宜进行了洽谈。进一步拓宽文化交流渠道。上半年,43个团组435人出访世界15个国家及港、台地区,并完成文化交流任务。江苏省美术馆馆藏版画作品展在韩国全罗北道美术馆开幕,受到韩国观众的欢迎和媒体关注。对港澳台文化交流走向深入,成功举办2011苏台文化之旅·两岸中国画名家交流活动。苏台图书馆际交流合作打开新局面,南京图书馆代表团赴台与台北“中央图书馆”首度正式开展交流活动,达成诸多共识。积极参与国家文化外交工作。南通市受文化部委派,组团赴新参加第18届“春城洋溢华夏情”文化艺术旅游展,成功举办了“南通周”。南京小红花艺术团受文化部委派,赴荷兰、爱尔兰参加“欢乐春节”演出活动,并赴英国演出,受到广泛好评。

  七、各项文化工作协调发展

  创先争优活动取得阶段性成果。厅系统基层党组织和党员深入推进创先争优活动,深化“三走进三服务”、争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,组织开展了先进事迹宣传教育,表扬了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,南京图书馆第四党支部和2名同志被表彰为省级机关先进党支部和优秀党员。同时,组织开展了2010年度文化厅系统共青团工作先进集体和先进个人评选活动,表彰了厅系统先进团组织4个、优秀共青团员25名、优秀共青团干部11名。援疆工作进展顺利。先后研究制定了《2011年度江苏省文化厅文化援疆计划方案》,落实了“文化援疆大舞台、大展台、大讲堂”、援建新疆伊犁州和亲公主纪念馆等5项工作任务。我厅为新疆对口援助地区举办了一期图书馆业务培训班,20名州、县图书馆长参训。承办了文化部、中央文明办共同主办的2011年“春雨工程”—全国文化志愿者边疆行欢送仪式“春雨工程——全国文化志愿者(团)边疆行”活动。机关建设得到加强。扎实推进学习型机关建设,举办了厅系统第二期中青年干部培训班演讲活动,深化了“大学习、大培训、大提高”活动成效。法制工作迎接并通过省全面推进依法行政工作领导小组考核,受到了通报表扬。对外宣传工作不断强化。上半年我厅单独召开新闻发布会三场,牵头处室和直属单位发布新闻四场。进一步加强党风廉政建设,为文化发展提供重要保证。启动厅系统2010年度预算执行情况内部审计工作,对6家厅直单位进行审计。

  回顾上半年的工作,我们的认识和体会主要有以下几个方面:一是思路更加明确。今年是“十二五”的开局之年,非常重要,十分关键。为此,我们认真学习领会和贯彻落实胡锦涛总书记“六个注重”的要求,充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用。同时,紧紧围绕省委十一届十次全会确定的“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强省新目标,及时调整工作思路,积极制定落实措施,形成了更加清晰、更加有力、更加具体的思路与举措。二是筹划更加周密。做好谋篇布局,制定发展规划,关系到今后五年甚至更长时间的江苏文化建设工作。我们从全省文化建设情况出发,深入开展调查研究,全面统筹规划,形成了推进文化建设的新思路、新举措,省文化厅制定的《江苏省“十二五”文化发展规划》被省委、省政府列为重点专项规划之一。同时,在今年年初确定了“十二五”八大文化建设工程并全面启动。事实证明,八大文化建设工程已经成为我们文化建设工作的有力抓手。三是地位更加凸显。随着江苏经济社会建设的不断深入和全面建成小康社会并向基本现代化迈进,文化的地位和作用日显重要。今年以来,省委省政府对文化建设更加重视,人民群众对文化的需求更加强烈。文化建设指标首次列入全省经济社会发展规划的主要考核指标,文化建设工程成为省政府“十二五”重点工程之一,进一步表明,当前文化建设迎来了前所未有的发展机遇期和建设黄金期,为文化建设工作提供了广阔的舞台。四是措施更加有力。文化干部队伍和文化人才队伍建设不断推进,省美术馆、南京图书馆实行中层干部竞争上岗,一大批中青年干部走上新的岗位,江苏国画面向全国招聘书法创作研究人才。有力推进文化体制机制改革,各市、县(市、区)文艺院团改革不断深入,省美术馆积极开展新机制的创新探索,实行中心制管理。财政投入不断加大,文化建设经费大大增加,为加快文化发展起到重要推进动作用。

  2011年下半年工作任务

  今年下半年,全省文化系统以即将召开的党的十七届六中全会精神为指导,围绕文化强省的战略目标,开拓创新,锐意进取,积极落实年初确定各项目标任务,切实推进全省文化建设又好又快发展。认真抓好“六项重点工作”、实施“八项工程”,全面高效地完成全年任务。

  一是以重大艺术工程为抓手,努力促进文化艺术更加繁荣。继续实施舞台艺术精品工程,开展舞台艺术创作演出,推进优秀剧本征集,力争打造10个优秀剧本和3-5台昆曲、京剧、锡剧、扬剧等精品舞台剧目。以省国画院和省美术馆为创作主体,深入推进重大主题美术创作工程,形成出精品、出人才的良好态势。认真举办第六届江苏省戏剧节、第七届江苏省音乐舞蹈节、傅抱石奖?中国画双年展、林散之奖?书法双年展,精心打造在全国有一定影响力品牌艺术活动。

  二是以创建公共文化服务体系示范区为契机,加快构建公共文化服务体系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则,积极参加国家公共文化服务体系创建活动,大力开展省公共文化服务体系示范区建设,完善公共文化服务设施网络,努力构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。重点加强乡镇、村文化基础设施和城市社区文化活动中心(文化活动室),推进文化信息资源共享工程社区基层服务点建设。继续深化美术馆、图书馆、博物馆免费开放,创新公益性文化事业单位的服务机制,提升公共文化单位服务能力。

  三是以文化科技结合为手段,提升文化企业核心竞争力。积极探索江苏文化与科技融合的拓展途径和发展模式,支持文化企业自觉走文化与科技融合的发展道路。支持文化企业增强自主创新能力,掌握一批具有自主知识产权的核心技术,为新兴文化业态的发展提供支撑。同时,要拓宽文化企业融资渠道,积极培育文化产业骨干企业;完善文化产业示范基地和园区评选命名管理办法,加快文化产业集聚;积极搭建省级文化出口重点企业和重点项目的申报评选平台,推进文化产品“走出去”,努力推动文化产业快速发展。

  四是以加强文化市场管理为手段,推进文化市场繁荣稳定。深入推进网吧行业向连锁化、品牌化、规模化转型升级,全省连锁网吧门店占有率达到90%。积极发展规模化、连锁化的歌舞、游艺等娱乐市场,加强对民营文艺表演团体的扶持,推动文化市场规模化发展。完善文化市场技术监管体系,加强全省执法机构、执法数据、执法信息报送和省、市、县(市、区)三级12318电话举报稽查等系统的建设,提高全省文化市场监管效率和应对能力。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等文化市场专项整治行动,加大重大案件查处力度,维护文化市场良好秩序。

  五是以弘扬优秀传统文化为己任,大力加强文化遗产保护。实施第二批大运河沿线重点文物抢救保护工程,启动第三批名人故居、古民居抢救保护工程,加大文物保护抢救力度。加强县级博物馆建设,构建完备的博物馆体系,积极提高博物馆事业发展水平。扎实推进非物质文化遗产保护工作,健全国家、省、市、县四级名录和传承人保护体系,评审、公布第三批省级名录项目,组织第四批国家级名录项目申报,试点建设4个省级文化生态保护实验区和15个生产性保护示范基地。

  六是深入开展对外文化交流,积极推动江苏文化“走出去”。积极参与意大利中国文化年活动,推进江苏与意大利马尔凯等大区的文化交流与合作。拓展与英国埃塞克斯郡、澳大利亚维多利亚州、韩国全罗北道等江苏友城的文化交流与合作。大力加强对港澳台文化交流,积极推进与港澳台地区在舞台艺术、美术、图书馆、文博等领域的交流与合作,弘扬中华文化,促进文化认同和民族认同。

  在扎实做好六项重点工作的同时,积极实施八项文化建设重点工程,推进文化工作实现新突破。

  1.艺术精品工程。继续实施国家及省级舞台艺术精品工程、国家重大历史题材美术创作工程及省级重大主题美术创作工程,推出25台省级舞台艺术精品剧目和150幅(件)民族史诗性的优秀美术作品。

  2.公共文化服务体系示范区工程。积极创建国家公共文化服务体系示范区,力争2-3个地区入选。开展省公共文化服务体系示范区建设工程,每两年评比命名一次。

  3.“送书、送戏、送展览”工程。以经济薄弱地区及黄茅老区为重点,积极开展“送书、送戏、送展览”下基层活动。

  4.文化产业示范基地(园区)提升工程。完善省级文化产业示范基地和园区的评选命名管理办法,建立准入和退出机制。培育1-2家国家级文化产业示范园区和5家国家级文化产业示范基地,命名5-10家省级文化产业示范园区和20家省级文化产业示范基地。

  5.文化遗产保护工程。进一步提高全省各级文物保护单位的完好率,开放利用率达到80%。公布10-20个省级大遗址保护名录,建设3-5处省级考古遗址公园。进一步完善非遗名录和传承人保护体系,建设4-6个非物质文化遗产生态保护区,30个生产性保护示范基地。

  6.高层次文化人才培养与引进工程。加强文化人才队伍建设,培养和造就一批具有广泛影响和较高造诣的高层次文化人才。培养和引进中青年高层次文化人才1000名,重点造就文化艺术名家100名,文化产业领军人物100名。

  7.重大文化设施建设工程。南京博物院二期工程建成开放,开工建设江苏大剧院,改造扩建江苏省戏剧学校。推动市县再新建扩建一批重点文化场所和阵地。

  8.网吧连锁推进工程。转变网吧发展方式,推进单体网吧连锁化改造,使全省连锁网吧门店占有率达到90%。