您所在的位置:信息公开目录

  • 索引号:
  • 014000271/2012-00125
  • 分类:
  • 总结报告
  • 发布机构:
  • 江苏省文化厅
  • 发文日期:
  • 2012年01月01日
  • 名称:
  • 江苏省文化厅2011年工作总结
  • 文号:
  • 主题词:
  • 内容概述:
  • 江苏省文化厅2011年工作总结
江苏省文化厅2011年工作总结

2011年,是“十二五”开局之年,也是文化建设进入一个崭新发展阶段的重要之年。一年来,全省文化系统坚持以科学发展观为统领,以党的十七届六中全会精神指导,紧紧围绕文化强省目标,认真落实省委第十一届十次、十二次全会精神,全面推进年初确定的8大文化建设工程、10项重大活动和8项重点工作,全省文化建设在新的起点上取得了新成绩,迈上了新台阶。

一、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,在更高层次上深化文化认识、推动文化实践

党的十七届六中全会,对文化改革发展进行了战略部署,确立了建设文化强国的宏伟目标,对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。全省文化系统把学习贯彻六中全会精神作为一项重要政治任务,以高度的文化自觉,强烈的责任意识,兴起学习贯彻六中全会精神的热潮。

(一)及时传达学习。为把学习贯彻党的十七届六中全会精神引向深入,真正将文化系统广大干部群众的思想和行动统一到全会精神和重大决策部署上来,省文化厅于10月底在镇江召开全省文化局长座谈会,提出要按照中央和省委的要求,进一步深入学习领会党的十七届六中全会精神,深化对文化工作的认识,进一步明确工作目标,制定更加有力的措施推进文化建设。11月份,省文化厅又召开文化厅系统干部职工大会,进一步传达党的十七届六中全会和省党代会精神,就文化厅系统学习贯彻会议精神做出具体部署,要求厅系统全体干部职工带头学习好、贯彻好六中全会精神,积极投身文化建设大潮,为江苏文化强省建设作出新贡献。

(二)积极组织宣讲。作为省委宣讲团成员,厅党组书记、厅长章剑华先后在南京、扬州等地和省内有关单位及高校,以《在建设社会主义文化强国的旗帜下》为题宣讲十七届六中全会精神,从文化的概念、功能,从提高文化自觉、增强文化自信、实现文化自强,以及中国发展文化面临的机遇和挑战等方面,对党的十七届六中全会精神和省委十一届十二次全会精神做了系统深入的阐述。在宣讲过程中,结合江苏文化改革发展的生动实践,进一步阐述了江苏文化强省建设的内涵、目标、任务及举措。通过宣讲,进一步营造了浓厚的社会氛围、凝聚了社会共识,把广大干部群众的思想更好地统一到全会精神上来,为推动文化工作实践、把文化建设各项工作落到实处奠定了坚实基础。

(三)认真抓好落实。为进一步贯彻落实中央和省委全会精神,研究出台了《江苏省文化厅关于贯彻落实党的十七届六中全会和省委十一届十二次全会精神的意见》,提出明确要求,加强艺术创作生产,坚持用先进文化引领时代风气;构建公共文化服务体系,努力维护公民文化权益;加快文化产业发展,不断满足人民多层次、多样化文化需求;推进文化创新,进一步增强文化发展活力;加大文化人才培养力度,建设一支高素质文化人才队伍。同时还要求,全省文化系统要结合本部门本单位实际,紧紧围绕省委十一届十二次全会确定的各项目标任务,努力把全会精神转化为可操作的工作措施,把全会确定的目标任务变成可实施的工作项目,切实将文化建设各项工作落到实处。

二、高度重视艺术创作与生产,进一步促进思想文化建设

以实施艺术精品工程为重要抓手,努力创作更多更好的文艺作品,充分体现社会主义核心价值观和新时期江苏精神,不断丰富和完善人们的精神境界。

(一)艺术创作成果丰硕。组织了20102011年度省舞台艺术精品工程初评工作,选拔出8台大型舞台艺术作品和2台小型戏剧作品。紧扣“中国共产党成立90周年”与“辛亥革命100周年”两大历史事件,启动实施了“江苏省重大主题美术创作精品工程”。在2010年江苏省中青年戏剧创作培训班的基础上,邀请全国最知名的9位剧作家为我省中青年优秀演员“量体裁衣”,定向创作剧本。在第25届中国戏剧梅花奖评选中,顾芗获得中国戏剧表演艺术最高奖“梅花大奖”(三度梅)。《情系古运河——两岸水墨名家联展》在台北国父纪念馆逸仙画廊展出,扩大了江苏书画在台湾的影响。

(二)重大活动影响广泛。组织纪念中国共产党建党90周年江苏省首轮精品剧目惠民巡演, 16台精品剧目在省内12个市上演,不断满足人民群众文化需求。举办《歌声献祖国》——庆祝新中国成立62周年暨江苏省市县代表性优秀歌曲大赛颁奖晚会。成功举办第六届江苏省淮剧艺术节、第六届江苏省戏剧节、第七届江苏省音乐舞蹈节。组织纪念中国共产党建党90周年江苏省美术、书法作品展览,展出美术和书法作品共300余件。江苏省书法院成立并举办首次书法展。

(三)基础工作扎实有效。圆满完成2011年度全省艺术学校招生工作,共招生2085人。我省分别有2个项目入选2011年度“国家文化科技提升计划”和第三届“国家文化创新工程项目,入选数均位居全国第一。首届“国家文化创新工程”项目——《吴江区域文化联动》第一个通过文化部专家验收。14个项目入选2011年度国家社科基金艺术学项目,居全国前列。积极开展省级科研项目申报评审,立项22个。

二、努力构建公共文化服务体系,切实保障人民群众基本文化权益

以创建国家和省公共文化服务体系示范区为抓手,加快构建公共文化服务体系,满足人民基本文化需求,维护公民文化权益。

(一)积极创建国家和省公共文化服务体系示范区。认真组织申报国家公共文化服务体系示范区,苏州市进入创建示范区资格名单,“连云港市社区文化中心标准化建设”和“南通市环濠河博物馆群”项目进入创建示范项目名单。与省财政厅联合下发《关于开展江苏省公共文化服务体系示范区创建工作的通知》,开展省公共文化服务体系示范区创建工作,经评审,确定  个地级市、 个县(市、区)和  个乡镇为省公共文化服务体系示范区。

(二)努力推进社区文化建设。根据《关于进一步加强社区文化建设的意见》精神,分别前往南通、无锡和连云港进行实地调研,形成《我省城市社区文化建设的现状与思考》的调研报告。落实共享工程社区基层服务点省级建设经费860万元,确定全省1000个社区基层点的建设名单,其中包括在达标社区文化中心中培育、建设100个社区示范点(增设公共电子阅览室)。

(三)进一步完善公共文化服务体系。组织参加全国第三次文化馆评估定级工作,全省110个文化馆进入等级馆行列,其中81个晋升为国家“一级文化馆”,均居全国第一。江苏有33个县、乡入选文化部重新命名的“中国民间文化艺术之乡”,入选数全国第一。制定“三馆一站”免费开放实施方案,出台《江苏省公共文化设施免费开放绩效考核暂行办法》等文件,目前,全省“三馆一站”全部实现免费开放,符合免费开放条件的博物馆、纪念馆免费开放率超过90%,文物保护单位开放利用率大幅提高。

(四)大力开展文化惠民活动。继续开展“三送”活动,全年完成送书60余万册,期刊27万余册,送戏2800场,制作专题展览在全省经济薄弱地区及黄茅老区等44个县巡展。完成“美好江苏——文化民生基层文艺巡演”50场,受到基层群众广泛好评。组织庆祝中国共产党成立90周年大型歌咏大会、群众美术书法、摄影展等群众文化活动。积极参加“华东六省一市新红歌大赛”,分获演唱金奖和创作金奖。举办“庆祝建党90周年——‘五彩昆山·水墨玉峰’江苏省美术书法摄影作品大展”。在全省组织开展了红领巾读书征文活动。承办2011年“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行欢送仪式和系列活动,受到一致好评。

三、加快发展文化产业,不断满足人民群众多样化多层次文化需求

围绕构建现代文化产业体系,优化文化产业结构,培育壮大骨干文化企业,推动文化产业跨越式发展,不断满足人民多样化精神文化需求。

(一)认真组织文化产业引导资金项目申报评审工作。修改完善《江苏省省级现代服务业(文化产业)发展专项引导资金使用管理办法》。认真组织申报评审工作,全省共申报项目721个,项目总投资额近722亿元,申请额近37亿元, 均比去年有大幅度增长。经过评审,2011年度共有172个项目获得资助,资助总额超过2亿元。

()积极推进文化与科技、金融的结合。召开全省文化科技创新工作会议,制定《关于加强文化科技创新的意见》,在全国第一个出台文化科技创新方面的省级规范性文件。与北京银行南京分行签署“支持江苏省文化产业发展战略合作协议”,签署100亿元的意向性综合授信合作协议。启动注册金额2亿元的江苏省首支文化创意中小企业集合票据,为优质文化企业开辟便捷高效融资渠道。    

(三)大力实施文化产业示范基地(园区)提升工程。修改完善《江苏省文化产业示范基地评选命名管理办法》和《江苏省文化产业示范园区管理办法(试行)》的征求意见稿。赴扬州、苏州等地,实地调研我省基地(园区)发展现状和提升目标,听取了企业的意见建议,并在扬州智谷召开了文化产业示范基地(园区)现场推进会。

(四)努力推动动漫产业做强做大。与常州市政府共同承办第八届中国(常州)国际动漫艺术周,53个项目成功签约41.5亿元。积极组织申报“中国文化艺术政府奖首届动漫奖”和“国家动漫精品工程”。推荐8件动漫作品、8家动漫企业分别申请文化部重点动漫作品和重点动漫企业。南京合谷等25家动漫企业通过省级认定并上报申请2011年度全国首批动漫企业。

四、进一步强化文化市场管理,促进文化市场健康有序发展

围绕加快推进技术监管平台建设,提高信息化水平,努力增强监管能力,坚持一手抓繁荣,一手抓管理,不断促进文化市场文明健康有序发展。

(一)着力实施网吧连锁工程。进一步加强全省网吧连锁管理工作,目前全省连锁网吧门店总数达到7235家,占比91%,提前完成既定目标。在今年2月召开的全国规范网吧经营秩序经验交流会上,江苏推进网吧连锁化整合的经验作了专门介绍,会议充分肯定了江苏网吧连锁管理模式。

(二)加强文化市场检查和现场监管力度。深入开展文化市场知识产权保护专项执法行动,严厉打击侵权盗版行为。累计出动执法人员200余人次,查处违法行为76起,实施行政处罚21起,取缔并停止域名解析违法网站100余个。对“2011盛放(南京)国际音乐节”进行全程监控,有效防止利用音乐节演出从事非法政治活动的图谋。省委罗志军书记作了重要批示,给予了充分肯定。

(三)努力推进文化市场综合执法体系建设。承办全国文化市场综合执法办公系统培训班。全面启动全省文化综合执法办公系统应用推广工作。制定《江苏省文化市场突发事件应急预案》。加大文化市场执法人员培训力度,建立了执法人员培训基地。全省各地推进综合执法改革任务落实,全省 11个省辖市、40个县(市、区)正式成立文化综合执法机构。

五、加大力度保护文化遗产,努力使传统文化与现代文明相结合

加大文化遗产保护力度,逐步构建科学有效的文化遗产保护体系,提高全社会文化遗产保护意识,进一步传承中华优秀传统文化。

(一)文物保护工作取得新成效。大力实施重大文物保护工程。全面完成第一至三批名人故居古民居抢救保护工程项目,并形成成果汇编。完成首批大运河江苏段重点文物保护抢救工程10个项目,遴选第二批大运河江苏段重点文物保护抢救工程项目8个。《扬州城考古工作计划》经过论证评审。确定南京明孝陵等8处古遗址古墓葬为首批“江苏大遗址”。盱眙大云山汉墓、张家港黄泗浦遗址、姜堰天目山遗址等建设省级考古遗址公园。扎实推进文物保护基础工作。圆满完成全省第三次全国文物普查,确定普查点20007处,研制不可移动文物地理信息管理系统,初步实现信息资源共享。全面完成全省46批省级以上文物保护单位“两线”划定修改方案。南京大报恩寺遗址和东山村遗址考古发掘再次同时荣获“2010年全国十大考古新发现”。成功举办2011年文化遗产日暨第五届江苏省文物节系列活动。将文物保护工作纳入省政府依法行政考核指标。组织开展“2011打击文物犯罪专项行动”,查处了5起重大文物犯罪案件,保护文物350处(件)。

(三)博物馆事业不断得到新发展。积极推进县县有博物馆工作,全年共批准设立25座博物馆。认真组织全省博物馆年检工作,全省222座博物馆通过省级初审后报国家文物局审核。在第九届全国博物馆十大陈列展览精品评选中,南京市博物馆的《龙蟠虎踞——南京城市史》获得最佳制作奖;淮海战役纪念馆的《淮海战役纪念馆基本陈列》被评为最受观众欢迎奖。继续做好全省馆藏文物巡回展工作,《月是故乡明——仪征出土文物精品展》等7个展览在全省各地巡展18场。

(四)非物质文化遗产保护得到加强。全面贯彻落实“非遗法”,组织各类活动1200场,参与人数超过800万人次。制定(修订)《江苏省省级文化生态保护实验区建设指导意见》等政策,进一步规范非遗保护工作。全省基本建立非遗项目名录和传承人认定命名制度。500多个非遗展示馆(厅)和民间艺术馆、传习所建成开放。评审公布了第三批省级非物质文化遗产名录,95个项目入选。24个项目入选“国三批”名录,全省国家级项目达到107个。完成2012年、2013年“非物质文化遗产优秀实践名册项目”和“人类非物质文化遗产代表作”推荐申报工作。启动江苏省“洪泽湖渔文化生态保护实验区”。宜兴紫砂、扬州玉雕、南京云锦3个项目被文化部命名为国家级生产性保护示范基地。

六、着力推动对外文化交流,加快江苏文化“走出去”步伐

认真配合国家整体外交大局和江苏省对外开放工作,努力推进全省对外和对港澳台文化交流工作,大力推动江苏文化“走出去”。

(一)积极推动江苏文化深入欧洲。在意大利中国文化年框架之下,圆满完成“茉莉飘香·江苏文化周”活动。组织江苏省美术馆藏60幅中国“百家金陵”金奖作品在巴黎卢浮宫展出,集中展现当代中国美术创作的风格和水平,此次画展是中国第一次在卢浮宫西方主流艺术殿堂举办艺术展览。推动江苏交响乐团在维也纳金色大厅举办《江苏风韵》中国作品专场音乐会,全方位展示中国文化的魅力。组织南京市小红花艺术团赴英国等地参加“欢乐春节”演出活动,圆满完成演出任务。

(二)深入促进港澳台文化交流。组织江苏评弹艺术团赴澳门举行“月满照濠江”中秋文艺演出取得成功。组织江苏爱涛文化产业有限公司等6家企业,参加第二届“海峡两岸文化创意产业展”,促进两岸文化创意产业的交流与合作。成功举办2011苏台文化之旅·两岸中国画名家交流活动,苏台图书馆际交流合作打开新局面,南京图书馆代表团赴台与台北“中央图书馆”首度正式开展交流活动。

(三)着力抓好澳门江苏周系列活动。澳门江苏周在澳门成功举办,由我厅统一策划组织的一台反映江苏特色风情的开幕式演出——“茉莉芬芳濠江情”在澳门标志性建筑旅游塔上演,受到省政府主要领导的高度评价。“苏澳文化产业论坛”为苏澳两地文化企业搭建沟通与合作的桥梁,苏州香山工坊与闽台港澳(集团)文化旅游合作等五个项目现场签约,签约金额逾66亿元。

七、加强文化人才队伍建设,为文化繁荣发展提供坚实人才保障

把加快造就高素质文化人才队伍摆上文化建设的突出位置,切实抓好人才队伍培养、选拔和使用的各个环节,为加快建设文化强省提供人才基础。

(一)认真实施高层次文化人才培养与引进工程。制定实施“江苏省高层次文化人才培养与引进工程”,2011年,录用博士、正高职称专业人才4名,面向全国分开招聘书法创作人才4名,社会反响良好。认真落实全省文化管理人才高研班赴法国培训项目,全省有17名省辖市文化局负责人及部分省直文化单位负责同志参加了培训。推荐厅系统11名同志进入省“333高层次人才培养工程”二、三层次的选拔。推荐全省文化系统5名同志进入2011年全省宣传文化系统“五个一批”工程选拔,创下各类人才推荐选拔人数历年之最。

(二)进一步加强文化人才队伍建设。着力提高基层文化才人才队伍素质,举办了全省基层市、县文化馆长培训班,近70名文化馆长参加培训。举办全省第四期文物保护工程管理培训班、全省博物馆馆长培训班。扎实做好公开招聘工作。面向社会公开招录行政执法和网络管理职位公务员2名。厅直6个单位共有27个岗位面向社会公开招聘工作人员31名,共有700多人通过材料审核进入笔试,招聘工作组织严密、规范有序。

(三)积极开展创先争优活动。与省人力资源和社会保障厅联合表彰江苏省文化先进县5个、文化系统先进集体15个、先进工作者(劳动模范)30名。巩固文化先进县创建成果,对“江苏省群众文化先进县”进行复查。在厅系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展2010年度文化厅系统共青团工作先进集体和先进个人评选活动。继续开展“大学习、大培训、大提高”活动,共举办两期培训班。

八、统筹协调各项文化工作,推进文化工作全面发展

在突出抓好重点工程、重大活动和重点项目的同时,统筹协调推进各项文化工作,努力促进文化建设全面工作再上新台阶。

(一)不断深化文化体制改革。深入推进全省国有艺术院团改革,及时上报改革进度信息,宣传改革典型经验,组织参与改革培训,督促检查改革进度。江苏13个省辖市全部被评为全国文化体制改革工作先进地区。在文化系统体制改革工作电视电话会议上,我厅代表江苏介绍文化体制改革经验。根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和《中央编办关于开展事业单位清理规范工作的通知》,积极推进“影剧月报”等报刊社的转企改制工作。推进文化事业单位内部机制改革,厅直属13个事业单位岗位设置方案被批准实施。

(二)深入开展文化发展理论研究。加强《文化强省指标体系研究》,形成了一本有分量的研究成果,并提交省领导作重要参考。实施文化理论创新工程,出版一本理论研究专著,有25篇文章获奖入篇。开展文化发展课题研究,完成“江苏省舞台艺术精品工程实施与提高研究”、“网络文化市场管理工作探索与研究”、“江苏农村文化遗产保护与利用研究”、“动漫企业营利模式研究”等有7个项目,并组织在全厅演讲。

(三)努力加强机关全面建设。法制工作迎接并通过省全面推进依法行政工作领导小组考核,受到了通报表扬。圆满完成援疆工作。落实“文化援疆大舞台、大展台、大讲堂”活动,完成亲公主纪念馆等5项援建任务,举办一期图书馆业务培训班,20名州、县图书馆长参训。承办了“春雨工程——全国文化志愿者(团)边疆行”活动。加强党风廉政建设,确保党员干部廉洁从政,厅党组和厅系统各级党组织把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,深入推进惩防体系建设。积极做好老干部政治待遇生活待遇思想政治建设工作。启动厅系统2010年度预算执行情况内部审计工作,对6家厅直单位进行审计。

 

在总结成绩的同时也应看到,全省文化建设还存在许多不足。一是在艺术创作与生产中,精品力作不多,特别是缺乏在全国有重大影响的艺术作品。二是公共文化服务发展不平衡,地域之间、城乡之间还存在一定差距,社区文化中心建设相对薄弱。三是文化产业布局不尽合理,文化与科技融合发展还缺乏力度和深度。四是文化行政执法体制不顺、力量不足,基层文化市场、文物管理行政执法机构、人员、经费严重不足,监管水平也亟待提高。五是公益性文化单位活力不足、服务能力不强的问题还比较突出,尤其是基层文化产品和服务的供给能力还比较低。

在新的一年里,我们要坚持科学发展观,进一步深入贯彻党的十七届六中全会精神,全面落实省委十一届十二次全会作出的《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉、实施文化建设工程的意见》和全会《决议》。切实把握发展机遇,大胆改革,积极创新,努力开创江苏文化建设新局面,为促进文化大发展大繁荣做出新贡献!