您所在的位置:首页 > 信息公开 > 主动公开 > 发展规划

江苏省“十二五”文物事业发展规划
日期:2013-09-10

序言

  江苏是中华文明的重要发祥地之一,具有悠久的历史和优秀的文化。古老而繁荣的经济文化给江苏留下了数量巨大、丰富多彩的珍贵文物。文物是不可再生的文化资源和战略资源,它既记载着人类文明的成果,又推动着人类文明的发展,是一个国家、地区和城市资源结构中的软实力。

  十二五时期,是积极稳妥应对国内外发展环境重大变化的五年,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的新发展要求的五年,是贯彻 十七届六中全会深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣决定的五年,是江苏努力实现现代化三步走战略目标最为关键的五年。做好文物保护事业发 展十二五规划编制、全面开展文物保护工作,是加强文物保护与合理利用的重要举措,是推进文化强省建设的必然要求和坚实基础,对于推进全省文物保护工作 跨越式发展,推进江苏文化事业、文化产业大发展、大繁荣,具有重要意义。

  本规划依据《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家十二五时期文化发展规划纲要》编制,规划期为2011-2015年。


第一章发展形势

  一、十一五时期文物事业的发展成就

  十一五时期,是省政府积极推动文物事业发展的五年。江苏文物工作贯彻落实国务院《关于加强文化遗产保护的通知》和省政府《关于进一步加强文 化遗产保护工作的意见》,为江苏文物事业发展做出全面部署。省政府明确省财政安排专项资金支持文物事业发展,并视财力逐年增加的财政支持政策;利用文化 遗产日国际博物馆日江苏省文物节等系列文化活动的品牌效应,积极营造文化遗产保护的社会环境。

  十一五时期,是我省文物事业稳步发展、率先发展的五年。各级财政对文物保护的投入持续稳定增长,十一五规划确定的主要发展任务如期实 现,并有多项工作处于全国领先水平。文物基础工作进一步夯实,文物保护能力建设明显加强。先后出台《江苏省非物质文化遗产保护条例》和《关于在文化体制改 革中加强文物保护行政执法队伍建设的意见》,将文化遗产保护行政执法工作纳入文化行政综合执法范畴。文物行政执法能力得到加强,文物安全形势明显好转。全 省第三次全国文物普查工作、名人故居(纪念馆)古民居抢救保护工程、大遗址保护、世界文化遗产保护、抢救性考古发掘工作等文物保护工作扎实推进,文物保护 状况得到明显改善。博物馆事业蓬勃发展,体系不断完善;博物馆免费开放工作领先全国,博物馆公共文化服务水平日益提高。文物对外交流成绩斐然,有力推动了 江苏文化走向世界。文物科技工作取得长足进步,文物科技支撑引领作用日益凸显。文博人才培养成效显著,文博人才队伍稳步壮大。文物保护宣传力度提升,社会 积极参与的势头增强。文物保护成果进一步惠及于民,文物事业对经济社会发展的贡献持续增强。文物保护理念和管理制度不断创新,文物事业初步实现由政府行为 到全社会共同参与的转变。这些都为十二五时期全省文物事业发展奠定了良好基础。

十一五时期文物事业发展情况

发展指标

2005

2010

增长率(%

不可移动文物总数(处)

8006

20007

150

三普新发现(处)

12578

全国重点文物保护单位(个)

53

120

126

省级文物保护单位(个)

481

645

34

文物藏品(万件/套)

193

249

29

一级文物(件/套)

1960

2683

3.69

三级以上文物(件/套)

522515

530716

1.57

文物库房面积(万平方米)

3.4

7.498

120.5

文物机构(个)

174

295

69.54

文物科研机构(个)

2

5

150

博物馆(个)

99

213

115.5

文物系统博物馆(个)

137

民办博物馆(个)

17

免费开放博物馆(个)

154

文物系统从业人员(人)

2471

4884

97.65

高级技术职称人数(人)

210

401

90.95

陈列展览(个)

608

基本558

171.55

专题1093

参观人次(万人次)

851.5

4799

463.59

未成年人参观人次(万人次)

327

1256

284.09

博物馆免费开放补助经费(万元)

7661

文物事业费(万元)

14717

全省文物单位收入(万元)

36603

82820

文物部门

179.77

19584

非文物部门

数据来源:《江苏省文化统计年鉴2010’

  二、十二五时期文物事业面临的机遇与挑战

  展望十二五,是江苏以县为单位实现全面小康之后,迈向2020年基本现代化目标的关键五年。党的十七届六中全会指出,深化文化 体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,对我党领导中华民族夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重 大而深远的意义。江苏经济社会的发展为江苏文物事业的发展提供了前所未有的机遇,同时也带来巨大的挑战。做好新时期新阶段的文物保护工作,是江苏小康目标 实现后经济社会发展与构建和谐社会的根本要求,是建设文化强省、推进两个率先的必然要求。

  文物事业的发展机遇。江苏经济综合实力持续增强,已迈入小康社会,产业结构升级和经济增长方式转变,人民精神文化需求快速增长,文化体制改革深入推进,全社会参与文物保护的热情日益高涨,这些有利于文物事业科学发展的良好态势将得以持续保持和增强。

  文物事业的发展挑战。首先,文物事业服务和谐社会的能力仍然不足。文物作为不可再生、能够服务于人类当代和未来发展的稀缺资源的重要地位日益凸 显,文物事业的战略意义和社会影响日趋上升。其次,大规模的城镇化建设和新农村建设,以及自然腐蚀对文物的破坏与威胁依然存在。虽然十一五期间,配合 国家重大工程进行的抢救性保护取得了显著成效,但是文物部门的前置介入还未完全得到真正落实。再次,制约和影响文物事业自身发展的一系列问题依然突出:文 物事业的区域发展不平衡问题仍将持续;文物保护的法规制度和技术标准尚需健全,有法不依、执法不严现象仍然存在;文物管理体制需要进一步理顺,文物安全监 管机制亟待完善;文物保护科技含量不高,文物保护科技成果转化亟待加强;文物利用手段需要进一步凝聚共识,文物利用效益亟待提高;社会力量参与文物保护的 途径仍需拓展,民间文物收藏行为亟需规范等。

  总之,文物工作的社会环境发生了很大变化,各级财政对文物保护的经费投入与文化强省建设目标不相适应,文博事业发展的公共文化服务水平还不能满 足广大人民群众日益增长的精神文化需求。文物事业既进入了一个加速发展的黄金机遇期,也进入了一个保护压力不断累积、保护形势依然严峻的矛盾凸显 期。因此,要有高度的历史责任感和强烈的忧患意识,正确判断江苏经济社会发展阶段,科学认识江苏文物保护事业紧迫任务,解放思想,奋发有为,切实抓住机 遇,积极应对挑战,全力融入江苏发展大局,继续推动江苏省文物事业稳步发展、率先发展。


第二章  指导思想、基本原则

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行《中华人民共和国文物保护法》, 坚持保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理的文物工作方针。围绕我省经济社会发展大局和建设文化强省总体部署,加大文化遗产保护力度,全面提升文物 保护质量,全力加速文物事业发展,积极构建科学有效的文物保护体系和文物博物馆公共文化服务体系,促进文物事业和经济社会协调发展,使文物资源在构建和谐 社会、满足民生要求、促进精神文明建设、实现两个率先中发挥更大作用。

  二、基本原则

  1、坚持依法保护与科学保护相结合的原则。以法律保护和规划保护为引领,进一步扩大文化遗产保护的立法范围。遵循文 物保护规律,保护文物本体的真实性、完整性,保护文物周边的自然环境和人文环境。建立科学保护文物的长效机制,实现文物的抢救性保护与预防性保护的有机结 合。加强文物的日常管理和日常维修,改善文物的保存环境,监测文物的保护状况。

  2、坚持文物保护与经济发展相适应的原则。围绕国家经济社会发展大局,合理利用好文物资源,切实将丰厚的文物资源优势转化为经济社会的发展优势和发展动力,充分释放文物资源潜能,充分挖掘文物资源价值,使文物保护和利用成为促进经济发展的重要内容和有力支撑。

  3、坚持以人为本与服务社会相融合的原则。关注民生,提高文化遗产保护事业的社会参与度,确保人民在履行文物保护义 务上各尽其能,在共享文物保护成果上各得其利,营造良好的文物保护氛围。树立文物资源属于人民、文物保护成果服务人民的人文观念。合理利用文物资源,服务 和谐社会发展大局,满足人民精神文化需求。

  4、坚持突出特色与强化理念相支撑的原则。立足地方实际和行业特点,立足文物保护事业的科学发展,在突出全省整体特 色的同时,进一步彰显地域特色。统筹兼顾文物事业的规模发展和内涵发展,注重文物保护理念的转变。不断探索新形势下文物保护模式和利用途径的创新,文物管 理体制和运行机制的改革,建立适应社会主义市场经济发展规律的文物保护新体制,提高文物保护工作质量,确保文物安全。

  5、坚持基础优先和能力建设相结合的原则。坚持以文物立法、人才培养、文物调查建档和文物安全保障等基础工作为优 先,以依法行政、科学保护、服务社会、保障安全和科技创新等能力建设为重点,着力培育一批文物保护利用的模范机构、示范工程、关键能力和领军人才,形成符 合江苏发展实际,领先全国的文物保护行业管理体系。


第三章  发展目标

  一、发展目标

  1、提升文物事业服务和谐社会的能力。加大省级以上文物保护单位对公众开放的力度,使广大群众更好地享受文物保护成果。不断推进文物事业融入经济社会发展,不断提高文物事业对经济社会发展的贡献率。

  2、提升文物部门依法行政的能力。健全科学完备、保障有力的文物保护法律法规体系,完善责权明晰、效能统一的文物管理体系,健全结构优化、素质过硬的文博人才队伍体系,加速我省文物事业的发展步伐。

  3、提升保护文物的能力。基本形成较为完善的文物保护体系,具有历史、艺术和科学价值的文物得到全面有效保护,使全社会文物保护意识得到提高,保护文物的观念深入人心。

  4、加强博物馆服务社会的能力。健全特色鲜明、布局合理的博物馆、纪念馆体系,充分发挥博物馆公益性文化服务功能,博物馆、纪念馆免费开放进入可持续发展的良性循环。

  5、提升保障文物安全的能力。加强联动响应、监管到位的文物安全体系建设,使文物安全意识明显提高,文物保护单位、博物馆安全防范能力不断提高,确保文物安全。

  6、增强文物保护科技创新能力。加强和完善文物保护科技发展组织和制度建设,加强文博人才队伍建设,加强基础研究和成果转化能力,提高文物保护工程科学化和标准化水平。

  二、约束性指标

  1、完成国家文物事业发展十二五规划提出的五个100%”的指标。即:江苏省的世界文化遗产保护规划编制启动率达100%;完成江苏2处国家级大遗址保护规划编制。16批全国重点文物保护单位的重大文物险情排除率达到100%。每个地市级以上中心城市拥有1个功能健全的博物馆,达标率100%。国有博物馆一级文物的建账建档率达到100%。一级风险单位中的国有文物收藏单位防火、防盗设施达标率达到100%

  2、全省实现县县有博物馆目标,达标率100%。即每个县有一座对公众免费开放的综合博物馆。鼓励所有县建设一座以上反映地方特色文化的专题博物馆。

  3、第七批全国重点文物保护单位的重大险情排除率达到100%

  三、预期性指标

  1、全面启动第一至七批全国重点文物保护单位保护规划编制,省级以上文物保护单位保护规划编制率达到30%

  2、全面启动江苏省省级以上文物保护单位数据库建设。第三次文物普查成果数据库的建档率达到100%

  3、世界文化遗产、列入国家100处大遗址保护项目库的2处大遗址、国家一级博物馆的监测预警平台建成率达到100%

  4、力争申报成功23个国家考古遗址公园,公布1020个省级大遗址保护名录,建设36处省级考古遗址公园。

  5、全省省级以上文物保护单位的完好率达到90%。全省有管理机构、适合开放条件的省级以上文物保护单位的开放利用率达到90%

  6、结合全国可移动文物普查,全面做好博物馆基础工作。完成馆藏文物数据库建设,全省二级以上馆藏文物的建档备案率达到100%。全省认定的二级风险博物馆安防达标率达到80%

  7、博物馆、纪念馆每年举办专题展览达到800场以上,年均接待参观者的数量力争达到5000万人次以上。建成江苏数字博物馆。

  8、大力支持行业办好博物馆,力争全省每个行业都要有一座博物馆。积极扶持民办博物馆建设。

  9、地市级文物行政执法机构的建成率达到80%,县区级文物行政执法机构的建成率达到60%。建成3个省级文物安全示范区(示范单位)。

  10、启动省级文物保护科技创新平台建设,建成2-3个重点科研基地,扶持12个重点文保科技项目,培育江苏优势技术领域。


第四章主要任务

  一、加强文物保护能力建设

  (一)文物法制和标准建设

  1、实施国家文物保护标准体系,建立面向应用、重点突出、科学规范、便于操作的江苏文物保护标准体系。

  2、编制文物保护标准总体规划,指导文物行业标准化工作。健全文物保护的技术标准、管理标准、工作标准和基础标准。

  3、推进文物保护技术实施和技术管理的科学化、规范化工作。加强文物保护标准的宣传、实施和推广工作。

  4、全面推进文物部门的前置介入制度,进一步规范行政许可,按照谁审批,谁负责的原则,加强事前监督和事后监管,落实管理责任制。

  (二)文物执法督察和文物安全监管

  1、建立健全省级文物行政执法机构。推动建立全省文物执法监督制度。制定文物行政执法机构建设标准,健全各级文物行政执法机构。

  2、建立以世界文化遗产、国家级博物馆、省级博物馆、重要大遗址和全国重点文物保护单位、重要省级文物保护单位为重点的安全监测与执法督察信息管理系统。

  3、加强文物行政执法机构的专用设施设备建设,加强文物行政执法工作,给全省文物行政执法人员配置设备,并提高监控预警设备的配置。

  4、健全公安机关和文物行政执法部门联合执法机制,严厉打击文物违法犯罪行为。

  5、建立文物法制建设评比制度。对文物行政执法先进地区、先进单位和个人实施表彰奖励。

  (三)文博人才队伍建设

  1、加强人才队伍建设规划,引进和培养高层次和紧缺人才,优化人才队伍结构,培养一批懂管理、能协调、会组织的文物管理人才。

  2、以提高专业水平和创新能力为重点,培养造就一批文物保护一线的创新人才和急需紧缺专门人才。

  3、加快培养文物保护修复技能人才队伍和职业化、专业化的文物博物馆公共文化服务人才队伍。逐步壮大优化考古发掘、文物保护、博物馆陈列、馆藏文物保护、博物馆管理等从业人员队伍。

  4、建设文物行业人才信息数据库,建立文物人才特别是紧缺人才需求的预测发布机制。

  5、参照成人教育的模式,完善文物工作者继续教育和职业教育制度。增强文物博物馆人才培训的针对性、实用性和有效性。

  6、与南京大学、南京师范大学、东南大学等高等院校合作,开设考古发掘、大遗址保护、馆藏文物保护与修复、古建筑技术、名城名镇名村管理、文物保护法律等专业研究方向或专门课程,培养文物专业急需人才。

  (四)文博科研工作

  1、成立江苏省文物保护研究中心,加强对文物科技保护与文物科技应用研究。

  2、承担1项以上国家文物保护科技发展重大专项,力争每年有35项文物科研课题国家局立项,省里每年文物科研立项在510项左右。

  3、大力支持博物馆实验室和科研中心建设,以成为国家文物局重点科研基地为努力方向,力争建成2-3个在全国具有一定影响力的科研实验室。

  4、加强基础研究和成果转化能力,出版文物科研系列丛书。

  5、筹建江苏省文物保护技术协会,加强学术交流,促进文物科研工作及其成果应用。

  (五)文物信息化建设

  1、统筹规划全省文物信息化发展框架,初步建成文物信息化体系。

  2、开展全省文物资源基础数据库、文物预防性保护信息平台建设工程、全省文物博物馆公共服务平台、文物安全监测平台、文物地理信息系统建设。

  3、推进江苏数字博物馆工程。

  4、建设江苏省文物保护信息中心,实现文物信息的互联互通和资源共享。

  5、加强电子政务建设,实现文物行政权力网上公开,加强文物保护信息发布和社会宣传。

  二、实现文物保护基础强化和理念创新

  (六)文物保护基础工作

  1、研究、指导全省不可移动文物的保护与抢救工作。

  2、督促各地及时将符合条件的文物点公布为各级文物保护单位。

  3、不断完善文物保护单位四有工作,依法划定文物保护单位保护范围和建设控制地带,做到档案齐全、机构完善、标志规范。

  4、组织各地编制重点文物保护单位保护规划,加强对已经批准的保护规划实施情况进行追踪监督检查。

  5、组织全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的推荐遴选工作。

  6、公布文物普查系列成果,做好普查成果依法保护工作。

  7、建立全省第三次全国文物普查档案系统。

  (七)文物保护工程管理

  1、制定文物保护工程方案的设计、论证、施工与验收规范,推进文物保护工程规范化管理。

  2、拟订相关质量工程标准,提升文物保护工程质量。

  3、加强文物保护工程资质单位管理,培育各类文物保护工程资质单位品牌。

  4、做好文物保护优秀工程评比工作。

  (八)世界遗产地管理

  1、做好我省世界文化遗产项目的推荐工作。

  2、加强我省世界遗产地和预备项目的管理和监测,配合国家文物局做好世界遗产监管平台建设工作。

  3、积极推进各预备项目申报世界文化遗产工作。

  4、组织各预备项目地做好保护规划编制工作。

  (九)名城名镇名村管理

  1、协同省住房和城乡建设厅做好我省国家和省级历史文化名城、名镇及名村的推荐遴选工作。

  2、协同省住房和城乡建设厅做好我省国家和省级历史文化名城、名镇及名村保护规划审核工作;

  (十)大运河文物抢救保护工程

  京杭大运河江苏段长达600多公里,约占总长的五分之二,流经徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州8市,沿途有大量历史文化遗存,在大运河申遗工程中地位显著。

  1、积极推行大运河申遗工作,增强全局性、逻辑性、科学性。

  2、完成大运河保护省级规划编制工作。

  320102014年,每年投入1000万元,补助10个大运河申遗点重点抢救保护工程项目。

  4、做好与大运河相关的古建筑及古遗址的展示工作;建设综合性的运河文化博物馆。

  (十一)名人故居、古民居抢救保护工程

  继续会同省委宣传部利用省宣传文化发展基金开展名人故居抢救保护工程,并将古民居的抢救保护纳入规划体系,做出一批精品工程。

  1、规范名人故居、古民居抢救保护工程体系的运作,加强管理与指导,力争做到前瞻化、系统化、程序化、科学化。

  2、计划年投入经费1000万,修复510项工程。

  3、通过数字信息系统的建立,搭建体系内的交流平台,共同研讨、实践江苏名人故居、古民居的保护与利用之策。

  (十二)考古发掘

  1、做好省内基本建设考古调查、勘探工作。

  2、加强对考古发掘工作的申报和考古工地的管理,制订考古工作规范,提高考古工作管理水平。积极创造条件,利用科技手段,开展水下考古、遥感考古等相关工作。

  3、配合国家重点建设项目,围绕大运河文化遗产保护以及古城古国、苏南地区土墩墓群、六朝都城考古研究等重点课题,开展相关的考古调查、勘探、发掘工作,重视人类起源、农业起源、文明起源等学术课题的研究。

  4、重点围绕构建江苏考古文化谱系的考古调查工作,推动骆驼墩文化、顺山文化研究和相关考古调查工作。

  5、加强对考古出土文物的保护与研究,及时完成考古报告的编辑出版工作,加强考古成果的转化与宣传展示。

  (十三)大遗址保护

  1、继续做好鸿山遗址、扬州城遗址的保护与展示工作,做好阖闾城遗址、徐州汉楚王墓群等重要大遗址的科学保护与展示。

  2、按照国家文物局《国家考古遗址公园管理办法(暂行)》的要求,做好我省国家考古遗址公园的申报和保护工作。

  3、配合大遗址保护规划编制及考古遗址公园建设工作,做好相关大遗址的调查、勘探和发掘工作。

  三、推动博物馆建设与管理

  (十四)优化博物馆体系,实现县县有博物馆目标

  1、统一规划管理,建立健全以文物系统国有博物馆为主体,非文物系统国有博物馆、行业博物馆、民办博物馆等多种形式博物馆为辅助的全省博物馆事业发展格局。

  2、立足行业特点和地域文化特色,大力倡导专题性博物馆发展。

  3、鼓励支持各市县建设地方重点博物馆,实现非区级县的县县有博物馆目标。鼓励区级行政区建设地方特色博物馆。积极扶持民办博物馆发展。

  (十五)深化博物馆的免费开放

  1、坚持博物馆的公益属性,充分发挥博物馆公共文化服务功能,完善博物馆免费开放机制,使博物馆、纪念馆免费开放进入可持续发展的良性循环。

  2、全省所有县级行政区都要有1座以上对公众免费开放的博物馆。鼓励民间博物馆免费开放,探索免费开放中长期可持续发展模式,全面提升免费开放工作水平。

  3、加强博物馆免费开放工作绩效评估考核。建立免费开放博物馆的经费保障机制,健全博物馆免费开放专项资金管理制度。

  4、完善博物馆免费开放工作的部门协作机制。健全博物馆免费开放的管理制度和服务规则,培育良好的参观习惯。

  (十六)博物馆、纪念馆服务能力提升工程

  1、加强博物馆基础设施建设,加强博物馆库房建设和安全设施建设。强化博物馆防火防灾的硬件设施建设,研究制订应对机制与策略。

  2、加强国有馆藏文物保护与管理。

  3、建立全省馆藏文物信息数据库和博物馆信息数据库。

  4、加强对馆藏文物的科技保护与文物科技应用研究。

  5、创新博物馆文化传播的内容、形式和手段,增强博物馆的数字化技术服务。

  6、鼓励博物馆以各种形式参与学校、农村、社区、企业文化建设。

  (十七)全省馆藏文物巡回展览

  1、确定每年推出馆藏文物巡回展览,不断推出反映地方文化特色的巡回展览,促进交流与合作。

  2、加强专题博物馆和主题展厅建设。加强博物馆陈列展览的知识性、趣味性、观赏性、互动性和可参与性。

  3、树立精品意识,有计划地引进国内外的精品陈列,提高对社会服务的能力。

  四、促进文物事业融入经济社会发展

  (十八)社会文物管理

  1、依法规范管理文物市场,建立文物市场管理体制和文物的流通机制。

  2、依法做好文物征集工作,增加征集基金,拓展征集范围,有计划、有重点、有目的地征集民间文物。

  3、开展社会调查,初步掌握社会文物的保存、保护状况。

  4、加强部门间的协作,打击非法文物交易与文物走私。

  5、依法管理和规范文物拍卖、销售等经营单位的文物经营行为。

  6、成立文物鉴定机构,向社会提供文物鉴定服务,引导民间文物收藏行为。

  (十九)文物宣传与对外交流

  1、加大文物系统六五普法宣传力度,开展文物法制宣传六进活动。基本形成导向正确、配合有力、形式多样、内容丰富的文物宣传机制,营造文物保护利用的良好氛围。

  2、加强重大文物保护工程和考古新发现的宣传力度。加强文物出版工作。加强文物行业电子政务建设,推进文物政务信息公开。

  3、创新国际古迹遗址日、文化遗产日、国际博物馆日和江苏省文物节系列宣传活动的形式手段。

  4、实施文物保护法律法规及相关知识宣传普及工程,提高全社会的文物保护意识。

  5、创新文物事业对外宣传方式,推动江苏文物走出去,提升江苏文化的国际、国内传播力、影响力。

  6、扩大出入境文物展览交流与合作。加强与文物保护国际组织和民间机构的交流与合作。

  (二十)发展文物博物馆相关文化产业

  1、全面贯彻文物工作方针,建立健全严格规范、引导有序的文物利用制度,探索文物利用的新形式、新途径。

  2、鼓励具有市场前景的文物资源,在国家政策支持下与产业和市场相结合,参与创造物质财富和精神财富,实现文物有效传承和持续发展。

  3、鼓励和支持在文物旅游、文物复制、文物信息、文物出版、文物展示、文物创意、文物流通、文物服务、文物知识产权等相关文化产业的发展。

  4、探索开展工业遗产、文化景观、国家考古遗址公园综合利用工作。创建具有文物博物馆特色的文化创意产业园区。培育博物馆文化产品研发基地,创新博物馆衍生品和文化产品。


第五章重大工程

  一、文物行政执法提升工程

  制定文物行政管理工作标准和文物行政执法工作标准。建立文物行政执法与安全监管预警工作平台,利用科技手段加强对文物保护单位的有效监管。加强 文物行政执法机构的专用设施设备配套建设。建立健全文物保护相关职能部门之间以及兄弟省市之间执法联动机制,预防和打击盗掘古墓葬、古遗址违法犯罪行为, 切实解决基本建设过程中涉及文物保护的执法协调事宜。

  二、文物事业人才培养和社会化宣传普及工程

  加强文物保护行政管理和专业机构队伍建设。全省所有市、县都成立相应的文物管理专门机构,成立文化行政综合执法机构,内设文化遗产稽查执法机 构。努力形成多层次、多渠道、大规模的文物博物馆教育培训工作新格局,统筹推进文物博物馆管理人员、执法人员和专业人员培训工作,建立一支较为稳定的具备 多学科成分的文物保护专业队伍。

  开展经常性、群众性、普及性的文物法制和文物常识主题宣传普及活动。搭建文物法制和文物常识宣传普及服务平台,建立社会化的文物法制和文物常识 宣传普及机制,加大文物法制和文物常识科技传播力度。培育文物法制和文物常识宣传普及志愿者队伍。创新文物事业宣传方式,通过网络媒介的互动、电视台等媒 体的播报、出版的书籍等多样途径提升文物事业的宣传力度。与国外相关机构建立联系,拓展文物事业的对外交流渠道与合作方式。

  三、全省文物资源基础数据库建设工程

  研究制定全省文物资源基础数据库建设规划。建设全省省级以上文物保护单位、世界文化遗产、重要大遗址、博物馆及馆藏珍贵文物等文物资源基础数据 库。建立文物资源基础数据管理、使用、共享和服务的平台。基本实现文物资源基础信息的数据管理信息化、科学研究信息化、公共服务信息化、决策支持信息化。 全面完成第三次全国文物普查,开展国有可移动文物普查,做好普查成果管理、宣传与监管等后续工作。建立文物普查数据库和档案管理系统。

  四、文物保护基础提升工程

  完善文物保护单位记录档案备案工作。补充完善16批省级以上文物保护单位记录档案及启动第七批省级以 上文物保护单位记录档案备案工作,督促并指导各地完成市县级文物保护单位记录档案备案工作;会同省住房和城乡建设厅检查各地市县级文物保护单位保护范围及 建设控制地带划定工作;进一步完善四有工作,力争用三年左右的时间达到文物保护基础扎实、档案健全的目标。

  规范文物保护工程管理。制订文物保护工程设计方案编制规范,提高工程设计方案质量;建立文物保护工程巡查制度及验收工作规范,确保文物保护工程质量,实现对文物的科学保护;加强文物保护工程资质管理;继续实施优秀工程评比活动,推动文物保护资质单位整体水平的提高。

  五、重点文物资源抢救保护工程

  实施大运河江苏段沿线重点文物抢救保护工程,使江苏省列入大运河申报世界文化遗产项目的遗产点得到全面维修保护,推动江苏大运河保护与申遗工作顺利开展。

  实施江苏省名人故居古民居抢救保护工程,使全省名人故居、古民居得到切实有效的保护,各竣工项目必须对社会开放,满足公众的精神文化需求,实现文化遗产保护的社会效益。

  六、文化遗产保护惠民工程

  组织做好文物保护单位开放利用模式及相关规范课题调研,拟定我省文物保护单位开放利用要求。建立文物保护单位开放利用评估体系,对开放利用 工作好的单位和地区进行表彰。鼓励有条件的地区对文物保护单位实行免费开放,通过实施对文物保护单位本体维修保护及环境整治,进一步提升人居环境,使广大 人民群众能够享受到文化遗产保护的成果。

  七、考古遗址公园建设工程

  建立江苏省级大遗址目录。以古遗址为基础,结合周边地域特色建设考古遗址公园,形成一批各具特色的展示地方历史文化的文化景观。推进大遗址的本 体保护工程、周边环境整治工程、安全防护设施和展示服务设施建设、大遗址保护管理机构建设。创新考古遗址公园建设的理念、方法和机制,探索一条文物保护与 区域经济社会发展的双赢新路。

  八、县县有博物馆建设工程

  实现县县有博物馆目标。鼓励市辖区建设博物馆。配套建设一批基层博物馆消防安防设施、馆藏文物保管装备、馆藏文物保存环境检测控制设施和文物陈列展示设施。推进各级博物馆陈列展示质量提升达标工程。

  九、博物馆、纪念馆展览展示和服务水平提升工程

  每年遴选一批县、区级博物馆,实施硬件、软件提升改造,提升展览展示和服务水平,更好地适应博物馆免费开放形势需要,强化博物馆服务意识,满足人民群众精神文化需求,实现博物馆陈列展览精品化、大众化。

  十、文物安防达标工程

  配合省公安厅做好全省博物馆安全达标工作,规范博物馆安全防范方案的设计、申报、审核及验收工作。完善文物安全检查工作机制,及时发布文物安全 信息。督促基层文物部门配合公安部门监督检查博物馆的安全防范工作。建立完善齐全的基础工作台账,健全安全管理制度。加大全省文博单位安防经费投入,配套 建设安防设施,推进全省博物馆安全防范达标进程。


第六章保障措施

  1、法制保障——完善法制,严格执法,营造良好法治环境

  加强法制建设,通过法律来保障文物事业健康、有序、协调发展是根本的手段。根据文物事业的发展需求,研究、制定和修订的地方性规章和规范性文 件,进一步健全我省文物保护法律法规体系,加强文物保护规划建设,并纳入全省社会事业发展规划之中。贯彻落实文化部、国家文物局联合下发的《关于加强文物 行政执法机构建设的通知》,推进文物行政执法队伍建设,加大文物行政执法力度,严格执行行政执法督察制度,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必 究,使文物保护在法律的保障下顺利开展。加强与司法机关及有关方面的密切联系与合作,通过网上公示等手段,共同做好文物保护法律、法规业务培训和社会化 宣传教育工作。

  2、组织保障——健全机构,明晰职责,营造良好体制环境

  健全完善权责明确、统筹有力的文物行政机构。进一步完善市、县级文物主管部门,加强基层文管会办公室、文保所等文保机构和人才建设, 确保十二五规划实施的有序组织。建立统一规范的文物执法机构,加强对文物安全与监管的执法力度。进一步加强文物保护机构建设,充分发挥江苏省文物管理 委员会的协调指导作用,争取所有地级市和有条件的县(市)都要成立相应的文物管理专门机构。同时,文物主管部门主动加强与公安、工商、海关、城乡建设规 划、旅游、宗教等部门之间的联系,充分发挥各个职能部门在文物保护工作中的重要作用。打破所有制限制,加大对民办和行业博物馆发展的关注和扶持力度,在条 件成熟时争取出台规范行业博物馆管理,扶持民间博物馆发展的政策与经济措施。

  3、人才保障——以人为本,强化培训,营造良好人才环境

  以人才和科技为支撑,充分调动广大文物工作者的积极性。坚持落实以人为本的要求,大力加强人才队伍建设和文物科研工作。根据文物保护工作实际需 求编配岗位,通过岗位培训和人才引进相结合,建立一支较为稳定的具备多学科成分的专业队伍。加强文物保护后备人才建设,重点培养既懂管理、又懂技术、还懂 经营的复合型人才。依托高等院校和科研院所,加强文物保护科研工作,注重学术性、应用性和可操作性的结合。十二五期间筹建省文物保护研究中心,统筹安 排、培养、使用人才,积极推动科研成果向实际应用转化。

  4、经费保障——政府为主,政策引导,营造良好融资环境

  积极筹划多渠道资金的筹集,为全面实现十二五目标提供经费保障。坚持国家在文物保护方面的主渠道作用,积极鼓励和动员社会力量参与当地文物 保护。进一步贯彻落实《国务院关于加强文化遗产保护的通知》精神,全面落实文物保护工作五纳入要求,保证文物事业发展与经济社会发展水平相适应,最大 限度地争取政府在文物保护方面的资金投入。同时积极探索建立文物保护专项基金等多元化的投入机制,引导民间资金积极参与文物保护事业。提高文化(文物)经 济政策的执行力。落实文物保护单位门票收入提取10-15%用于文物保护政策。在确保财政投入逐年增长的同时,研究设立保护基金、争取彩票公 益金投入的可能性。针对全省区域性差异大的特点,对苏北经济欠发达地区加大财政转移支付等倾斜扶持政策力度,加强经费管理和使用指导,加强对文保经费使用 的监管力度,将其纳入地方政府综合考核体系。加大对公益性文博单位的投入和政策扶持,。对县县有博物馆、考古遗址公园建设和省级以上文物保护单位维修 保护给予相应的政策和资金支持。加大城乡经济建设中历史文化遗产保护经费的投入力度。

  5、舆论保障——加大宣传,全民参与,营造良好舆论环境

  加强文物保护的宣传教育力度,营造良好的文物保护氛围,有效地提高全社会保护文化遗产的主动性和自觉性。十二五期间,将文物保护法律法规纳 入六五普法规划,同时更有效地利用国际古迹遗址日、文化遗产日、江苏省文物节等节庆活动,更有效地利用各类媒体和宣传手段,加强文物保护理念与法制宣 传,普及文物保护知识,培育正确的文物保护观念,提高全社会的文物保护意识,营造支持文物保护的浓厚舆论氛围。同时要加强政府各部门之间的沟通协调,加强 政策宣传和业务培训,为文物部门开展工作提供有利条件和良好环境。

第七章规划实施

  贯彻实施规划,是各级党委、政府及相关职能部门的重要职责。做好文物事业发展规划与经济社会发展规划的衔接。做实做深文物事业的专项规划。推动各地区编制好本地区文物事业发展规划。

  建立《江苏省文物事业发展十二五规划》及专项规划的分级分层落实责任机制。坚持以规划目标管理为中心,分解规划任务,落实目标责任,明确进度安排,做到规划任务有执行主体,经费投入有保障渠道,任务完成有绩效考核。推动建立规划实施的问效问责制度和奖励制度。

  建立规划评估考核与规划实施动态调整机制,加强对规划执行情况的评估督察,通报规划实施情况。在2013年和2015年,分别对本规划的执行情况进行中期评估和期末评估。

  经过规划实施,推进文物事业更好地融入经济社会发展,不断提升文物事业服务和谐社会发展的能力,增强文物依法执政的能力,壮大文博人才队伍,健 全文物博物馆公共文化服务体系,基本形成较为完善的文物保护体系,文物得到全面有效保护,使保护文物的观念深入人心,文物保护的成果惠及民生。

附件:江苏省文物事业发展十二五规划重大工程项目

附件:江苏省十二五文物事业发展规划重大工程项目

省级十二五文物事业发展规划重大工程项目统计

单位:万元

序号

规划专项

项目数

预算总额

申请国拨省拨经费

1

文物行政执法提升工程

4

5000

5000

2

人才培养

6

7700

7700

3

全省文物资源基础数据库建设工程

7

3200

3200

4

文物保护基础提升工程

1

2000

2000

5

重点文物资源抢救保护工程

24

74900

11807

6

文化遗产保护惠民工程

34

71287

22201

7

考古遗址公园建设工程

14

110167

8465

8

县县有博物馆建设工程

22

155000

22000

9

博物馆、纪念馆、展览展示和服务水平提升工程

15

11070

6120

10

文物事业社会化宣传普及工程

5

1500

1500

11

文物安防达标工程

25

18703

14700.55

合计

157

460527

104693.55


一、文物行政执法提升工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

文物行政执法器材配备

13个省辖市文物行政执法机构

配备执法车辆、相机等执法器材

500

500

2

江浙沪文物行政执法合作

 

和浙江、上海联合进行文物执法人才培养、案卷评比、信息交流等方面的执法工作

100

100

3

文物行政执法法律法规汇编

 

对涉及文物保护和文物行政执法方面的法律、法规、规章、制度和政策进行系统的汇编并向全省发放,作为全省人才培养的教材

100

100

4

文物行政执法与安全监管预警工作

 

建立文物行政执法与安全监管预警工作平台,利用科技手段加强对文物保护单位及其保护范围和建设控制地带的监管,在省、市、县(市、区)之间建立信息报送系统;

4300

4300

合计

5000

5000


二、文博管理和人才队伍建设工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

筹建江苏省文物保护研究中心

江苏省文物保护研究中心

争取兴建4000m2办公、研究用房,配备相应的研究设备和办公设施;确定中心为省文物局下属的正处级事业单位,编制为30人。

5000

5000

2

高级人才培养基地建设

 

依托省内高等院校、科研院所,建设我省文博高级人才培养基地。争取南京博物院申报硕士、博士点。

500

500

3

制定在职人员培训计划

 

制定我省在岗人才五年培训规划,对全省在网人员分专业、分层次轮训,争取每年举办8个以上培训班,培训人次在300人以上

1000

1000

4

在职人员脱岗培训

 

依托省内外高等院校和科研院所,争取每年在各基层单位选派2-8名业务骨干进行脱岗培训或学历教育

200

200

5

人才出国培训

 

与国际文物保护先进国家和权威机构合作,每年选派1-2名业务骨干出国培训

500

500

6

省级文物保护科研课题

制定省级文物保护科研工作指导纲要,保证每年科研经费100万元,省级科研课题每年立项10项左右。定期编辑出版文物科研系列丛书、科研成果汇编,加强对文物科研成果的推广和应用支持

500

500

 

合计

7700

7700


三、 全省文物资源基础数据库建设工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

全省文物保护信息中心建设

江苏省文物保护信息中心

筹建江苏省文物保护信息中心,配备较高水平的硬件设备,为文博信息网、不可移动文物保护单位数据库、第三次文物普查成果数据库、馆藏珍贵文物数据库和数字化博物馆建设提供平台和支持

500

500

2

江苏省文博信息网改版升级

江苏省文博信息网

做好江苏文博信息网改版升级工作,将文博信息网建设成我省文博信息发布、信息交流、知识普及和舆论宣传的门户网站。

100

100

3

全省不可移动文物保护单位数据库建设

 

建设全省不可移动文物保护单位数据库

150

150

4

第三次文物普查成果数据库建设

 

建设第三次文物普查成果数据库管理系统,建立普查档案管理系统

300

300

5

馆藏珍贵文物数据库建设

 

建设馆藏珍贵文物数据库

150

150

6

世界文化遗产地和重要文物点数字化管理、监测系统试点

 

争取在十二五期间试点建设世界文化遗产地和重要文物点数字化管理、监测系统

1000

1000

7

建设江苏数字化博物馆

 

在支持各博物馆数字化建设的基础上,实现数据共享和互通互联,搭建江苏网上数字博物馆。

1000

1000

合计

3200

3200


四、文物保护基础提升工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

省级以上文物保护单位记录档案建设

 

完成省级以上文物保护单位记录档案资料收集,调研培训,文本制作,整理归档等,约1000处,每处预算2万元

2000

2000

合计

2000

2000


五、重点文物资源抢救保护工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

窑湾古建筑群保护

窑湾古建筑群

保护维修、基础设施改造、环境整治

13550

1000

2

清江大闸修复保护工程

清江大闸

对清江大闸和越闸进行一次全面维修加固,对周围环境进行整治

500

200

3

漕运公署遗址保护工程

漕运公署遗址

复建牌坊;遗址的保护和展示。

500

300

4

宝应运河古堤保护

宝应运河古堤

加固古堤、整治周边环境

178

120

5

镇江丁卯桥复建工程

丁卯桥遗址

对丁卯桥进行复建

500

250

6

新河街一条街修缮工程

京杭大运河——新河街一条街

泾太公所、同善堂、徐宝山公馆、米业公所、静瑞堂、陈公馆、黄公馆等古建修缮,周边环境整治

1000

400

7

大运河清名桥段修缮

大运河清名桥段

重点修缮

19000

1000

8

大运河窑群遗址保护工程

大运河窑群遗址

重点修缮

3450

400

9

龙王庙行宫维修保护工程

龙王庙行宫

东墙取直以及外部环境整治; 建造行宫东门; 行宫东、西御花园修复; 彩绘修复; 修复以前维修失误。建设管理用房。木、石构件保护。

9970

1000

10

运河古纤道驳岸修复

运河古纤道

对运河古纤道驳岸进行修缮,运河风光带恢复

1500

700

11

杨柳村民居群二期修缮

杨柳村民居群

整治环境及附属建筑

1100

800

12

余家、翟家大院抢救性保护维修

户部山古建筑群余家、翟家大院

抢救性保护维修

694

220

13

薛福成故居保护维修工程

薛福成故居

全面维护和重点修缮

400

150

14

徐霞客故居及晴山堂石刻维修整治工程

徐霞客故居及晴山堂石刻

重点修缮

800

200

15

秦邦宪故居维修工程

秦邦宪故居

重点修缮

230

80

16

唐荆川宅保护维修

唐荆川宅、墓、牌坊

对唐荆川宅(八桂堂、筠星堂、贞和堂、松健堂、礼和堂)实施揭顶大修

5000

1000

17

常武戏楼群保护维修

常武戏楼群

实施揭顶大修

1240

615

18

张溥宅第环境整治、维修保养

张溥宅第

环境整治、维修保养

3000

500

19

沙溪雕花厅维修和环境整治、制定保护规划

沙溪雕花厅

雕花厅维修和周边环境整治,制定保护规划

8000

1000

20

韩国钧故居古建筑群维修

韩国钧故居

附属用房落架大修;地面铺设地砖;恢复古建筑门窗;征集附属用房内相关的生活设施、用具

532.5

250

21

周恩来故居修缮及周边环境二期整治项目

周恩来故居

故居本体全面修缮;改造故居北侧环境,北侧民居按明清时期建筑风格进行整修;故居门前的古文渠进行疏浚、渠岸修复,两岸建设步行道。局巷向东与明清上坂街及漕运遗址公园相连接,铺设石板路,文渠上建一至两座石拱桥。

1562.6

500

22

富安明代民居保护修缮

富安明代民居

保护维修

900

450

23

顾正红烈士故居保护维修项目

顾正红烈士故居

建造陈列室和停车场。为文物本体建造防护罩。

510

150

24

胡笔江故居北宅维修保护

胡笔江故居

维修故居北宅、展陈胡笔江先生生平事迹

782.55

522

合计

74900

11807

六、文化遗产保护惠民工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

堂子街太平天国壁画的抢救性修复保护

堂子街太平天国壁画

抢救性保护堂子街太平天国壁画

180

180

2

明孝陵保护维修

明孝陵

大金门加顶保护

300

120

3

明孝陵保护维修

明孝陵

四方城加顶保护

1200

500

4

六合文庙整体抢险维修

六合文庙

对六合文庙进行整体抢险维修(大成殿、泮池、照壁、东西庑进行抢险维修。对文庙内部环境进行整修。对地面及排水进行改造)

2000

1000

5

南京城墙玄武门至神策门段城墙维修

南京城墙

墙体维修、排水系统修复

3600

1080

6

南京城墙中山门至后半山园城墙维修

南京城墙

墙体维修、排水系统修复

3100

930

7

南京城墙中山门至后标营段城墙维修

南京城墙

墙体维修、排水系统修复

600

180

8

南京城墙黑龙江路段城墙遗存维修

南京城墙

墙体维修

2760

828

9

南京城墙遗址保护

南京城墙

外郭考古、遗存保护等

1200

360

10

糖坊廊河房主体建筑维修

糖坊廊河房

主体建筑维修

1300

1298

11

渡江战役总前委旧址保护维修工程

渡江战役总前委旧址

保护维修

1020

500

12

近园保护维修

近园

保护维修

847

400

13

新四军江南指挥部旧址保护维修

新四军江南指挥部旧址

实施揭顶大修

1000

500

14

胥门南段城墙维修工程

胥门

南段城墙加固维修

300

150

15

浏河天妃宫维修和环境整治、制定保护规划

浏河天妃宫

日常维修和环境整治、制定保护规划

5000

2000

16

南通博物苑文化遗产环境风貌保护

南通博物苑

文保景观区景观恢复维修和保护

800

720

17

大伊山梅鹿石岩画保护

大伊山梅鹿石岩画

覆盖棚、化学处理

800

500

18

苏皖边区政府旧址保护与环境整治二期工程

苏皖边区政府旧址

拆除周边不协调建筑,改建旅游服务区,完善旧址原状陈列区及西花园的建设

15045

1000

19

淮安府衙周边环境整治

淮安府衙

周边环境整治项目,拆除东侧现代建筑,修复建宝翰堂、四桂堂、藤花厅和后花园等,内部原状陈列

3170

1000

20

重宁寺维修保护

重宁寺

揭瓦大修大雄宝殿,整修天王殿屋面

958.3

650

21

高邮当铺古建筑群维修、陈列

高邮当铺

全面修缮存箱楼、客房、柜房、号房、更楼、生活用房等建筑

2807

1000

22

盂城驿维修保护

盂城驿

揭瓦大修马厂、夫厂、柳荫禅林等原有古建筑

3090

1000

23

阮元墓维修保护

阮元墓

整治周边环境、维修保护石马等石雕刻、恢复建设墓庐等建筑

300

225

24

焦山炮台遗址防雨雪保护工程

焦山炮台遗址

搭建玻璃顶棚,延缓风化速度、防止雨雪侵蚀,延长古炮台的寿命。

800

400

25

南唐二陵防渗水

南唐二陵

防渗水处理

150

100

26

土山汉墓保护维修

土山汉墓

墓室加固,加防护罩等

800

200

27

汉代采石场保护工程

汉代采石场

清运垃圾、保护坑体、环境整治

300

150

28

汉楚王墓群驮篮山汉墓保护

汉楚王墓群驮篮山汉墓

初步完成墓葬区的保护、展示及设施建设

2929.8

1000

29

汉楚王墓群龟山汉墓园林景观工程

汉楚王墓群龟山汉墓

龟山汉墓周边文化遗产风貌保护

5000

1000

30

北洞山保护利用性建设项目

汉楚王墓群北洞山汉墓

保护维修

5400

1000

31

楚王山汉墓群抢救性保护及遗址公园建设

汉楚王墓群楚王山汉墓

保护维修

1000

500

32

徐州墓群——茅村汉画像石墓保护维修工程

徐州墓群茅村汉画像石墓

保护维修

1800

500

33

盱眙明祖陵神道石刻保护

明祖陵

表面清理清洗、脱盐、裂缝封闭、灌浆加固、渗透加固、封护处理

230

230

34

洪泽湖大堤重点地段抢救性保护及维修——周桥、头坝、蒋坝、侯二门、高堰段

洪泽湖大堤

编制大堤整体保护规划、保护维修石工墙、铁牛,安防、消防、环境整治,进行大遗址总体保护

1500

1000

合计

71287

22201


七、考古遗址公园建设工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

经费总额

申请国拨省拨经费

1

泗州遗址保护利用项目

泗州城遗址

已探明区域的发掘、保护、利用,未探明区域考古勘探

1400

1000

2

大云山汉墓考古遗址公园

大云山汉墓

大云山汉墓考古遗址公园

2000

2000

3

顺山集遗址保护

顺山集遗址

编制保护方案勘探考古

500

200

4

土山汉墓保护维修

土山汉墓

墓室加固,加防护罩等

800

200

5

汉代采石场保护工程

汉代采石场

清运垃圾、保护坑体、环境整治

300

150

6

阖闾城遗址博物馆新建工程

阖闾城遗址博物馆

新建

5000

400

7

淹城考古遗址公园建设

淹城遗址

环境整治

854.84

400

8

东山村遗址保护、遗址公园建设及遗址博物馆建设

东山村遗址

勘探发掘,遗址核心区划定与保护,遗迹提取、固化和保护,遗址博物馆、遗址公园规划与建设

20000

1,000

9

黄泗浦遗址保护、遗址公园建设及遗址博物馆建设

黄泗浦遗址

勘探发掘,核心遗址区划定与保护,遗迹提取、固化和保护,遗址博物馆、遗址公园建设

5000

1000

10

扬州城遗址保护工程

扬州城遗址

拟进行扬州城考古遗址公园建设,包括唐子城、罗城城垣保护,宋夹城、南门遗址、宋大城西门遗址保护利用等

67242

300

11

青墩遗址保护规划编制

晓店青墩遗址

编制保护规划

200

100

12

青墩遗址保护工程

青墩遗址

完成《青墩遗址保护利用规划方案》编制,建设保护设施,建设青墩遗址公园

6525

1500

13

曲阳城遗址保护工程

曲阳城遗址

水土流失治理,城址环境整治,建设保护设施,修复部分城墙

210

150

14

泗水王陵遗址公园保护开发详规编制

泗水王陵遗址

淩城遗址全面勘探,疏浚遗址内古河道,初步完成遗址概念性规划设计

135

65

合计

110167

8465


八、县县有博物馆建设工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

浦口区博物馆新建工程

浦口区博物馆

新建馆舍

10000

1000

2

宜兴市博物馆新建工程

宜兴市博物馆

新建馆舍

10000

1000

3

锡山区博物馆新建工程

锡山区博物馆

新建馆舍

10000

1000

4

铜山区博物馆新建工程

铜山区博物馆

新建馆舍

5000

1000

5

溧阳市博物馆新建工程

溧阳市博物馆

新建馆舍

10000

1000

6

昆山市博物馆新建工程

昆山市博物馆

新建馆舍

10000

1000

7

吴中区博物馆新建工程

吴中区博物馆

新建馆舍

10000

1000

8

启东市博物馆新建工程

启东市博物馆

新建馆舍

5000

1000

9

海门市博物馆新建工程

海门市博物馆

新建馆舍

5000

1000

10

如东县博物馆新建工程

如东县博物馆

新建馆舍

5000

1000

11

通州区博物馆新建工程

通州区博物馆

新建馆舍

5000

1000

12

洪泽县博物馆新建工程

洪泽县博物馆

新建馆舍

5000

1000

13

涟水县博物馆新建工程

涟水县博物馆

新建馆舍

5000

1000

14

淮阴区博物馆新建工程

淮阴区博物馆

新建馆舍

5000

1000

15

滨海县博物馆新建工程

滨海县博物馆

新建馆舍

5000

1000

16

射阳县博物馆新建工程

射阳县博物馆

新建馆舍

5000

1000

17

响水县博物馆新建工程

响水县博物馆

新建馆舍

5000

1000

18

邗江区博物馆新建工程

邗江区博物馆

新建馆舍

10000

1000

19

扬中市博物馆新建工程

扬中市博物馆

新建馆舍

5000

1000

20

丹徒区博物馆新建工程

丹徒区博物馆

新建馆舍

10000

1000

21

靖江市博物馆新建工程

靖江市博物馆

新建馆舍

10000

1000

22

沭阳县博物馆新建工程

沭阳县博物馆

新建馆舍

5000

1000

合计

155000

22000


九、博物馆、纪念馆、展览展示和服务水平提升工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

柳亚子纪念馆保护提升

柳亚子旧居

完善库房设施,展厅改版提升,人员配备到位,馆舍维修

100

80

2

武进区博物馆展览展示和服务水平提升

武进区博物馆

通过已有基本陈列和服务水平的提升,提升博物馆展览品质

120

60

3

句容市博物馆展览展示和服务水平提升

句容市博物馆

通史陈列改造,流动展厅隔断及地面装修

100

50

4

戈公振故居展览展示和服务水平提升

戈公振故居

保护维修

100

50

5

赣榆县博物馆陈列形象提升工程

赣榆县博物馆

陈列橱柜、墙面、地面、灯光等设计施工

230

120

6

泗洪县博物馆展厅装饰

泗洪县博物馆

1200平方米

240

180

7

灌云博物馆布展

灌云博物馆

布展(4个展厅)

2000

500

8

太仓市博物馆基本陈列提升

太仓市博物馆

重新设计展览,充实展览内容,更新陈列展示手段

900

500

9

大丰市博物馆展览展示和服务水平提升

大丰市博物馆

讲解、展陈及声光电的改造

160

80

10

阜宁县博物馆展览展示和服务水平提升

阜宁县博物馆

博物馆展览以及服务水平的提高

200

100

11

上海战役总前委旧址纪念馆博物馆展览、展示和服务水平提升

上海战役总前委旧址纪念馆

中央空调、中央广播、文保仓库改造

100

50

12

如皋市博物馆展览提升

如皋市博物馆

老馆区(水绘园内)展览主题更换,形式出新等;新馆区内预设的9个展厅中初次陈列加工提升,重新设计陈展

220

150

13

南京博物院合作交流展览

南京博物院

拟每年引进国际文物展览一个

5000

3200

14

南京博物院博物馆陈列艺术研究平台建设

南京博物院

打造博物馆陈列艺术发展研究平台,为陈列设计人员提供便捷、顺畅的业务交流平台,提高博物馆陈列设计水平,提升为公众服务的质量

800

500

15

南京博物院服务公众导览和体验室建设

南京博物院

1、文物动漫制作。2、文物科教片制作。3、非遗系列片制作。4、开展国民艺术素养教育的研究课题

800

500

合计

11070

6120


十、文物事业社会化宣传普及工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

文化遗产日、国际博物馆日和江苏省文物节宣传工作

 

继续做好每年的文化遗产日、国际博物馆日和两年一届的江苏省文物节等重要文化遗产保护节庆宣传活动,普及文物保护知识和法律意识,引导正确舆论导向。

300

300

2

重大历史题材文化遗产保护宣传活动

 

做好以2011年建党90周年、辛亥革命100周年等为代表的重大历史题材相关的文化遗产保护宣传活动

300

300

3

对外文化交流互访

 

每年组织2个文博交流团到文博事业比较发达的国家考察交流,学习先进经验。争取每年都引进一批高层次的国外考察团到江苏参观考察。

200

200

4

对外文物展览

 

积极整合我省博物馆和文物资源,每年举办2场以对外文物展览,编制对外文物展览目录,建设一批外展品牌

500

500

5

编制文化遗产保护对外合作交流规划

 

与外事处合作,与一些国家和文物机构合作编制文化遗产合作交流规划

200

200

合计

1500

1500


十一、文物安防达标工程

单位:万元

序号

项目名称

项目实施对象

项目实施内容

预算总额

申请国拨省拨经费

1

南京市太平天国历史博物馆文物库房的改造扩建工程

南京市太平天国历史博物馆

对文物库房进行重新规划与改造,加强库房的防火、防盗等安、消防系统升级建设、完备藏品保管设施、增加必要的文保设备、改善文物库房的保存环境

159.9

159.9

2

白集汉墓陈列馆安防

白集汉墓陈列馆

完备安防设施

560

300

3

苏州戏曲博物馆安全技术防范系统

苏州戏曲博物馆

安保

250

125

4

太仓市博物馆库房环境、安防达标工程

太仓市博物馆

更新、提升博物馆现有库房的防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光(紫外线)、防震、防空气污染等设备设施

500

250

5

南通博物苑技术安全防范

南通博物苑

拟安装苑周界报警、藏品库房小周界报警、全苑电器与通讯系统安装雷电保护装置等等。

340

280

6

如皋市博物馆博物馆安防、消防

如皋市博物馆

文物保护灯光系统、安全防盗及消防预警系统等

620

400

7

连云港市博物馆安全防范改善工程

连云港市博物馆

增加库房全方位监控系统和自动报警系统,增加门禁系统;完善库房消防系统,增加古籍库、精品库气体灭火装置、完善库区消防喷淋系统

260

140

8

淮安市博物馆安防

淮安市博物馆

购买安装防盗设施

127.65

117.65

9

淮安市博物馆消防体系升级改造

淮安市博物馆

进行维修升级馆消防体系

100

40

10

盱眙县博物馆展览提升工程

盱眙县博物馆

完成三个展厅的布展工程和环境监控、消防、安防工程

288

188

11

盐城市博物馆安防设备技改项目

盐城市博物馆

建设博物馆内部重要部位电视监控系统、防入侵检测自动报警系统、红外线自动报警系统、消防报警系统及防雷设备、周边防范及防盗报警系统

370

200

12

盐城市博物馆新馆安防建设项目

盐城市博物馆

新馆安装电视监控系统、防入侵检测自动报警系统、红外线报警系统。消防报警系统及防雷设备。博物馆的外围电视监控系统、防入侵检测自动报警系统、红外线报警系统延伸。室内及周边消防报警系统及防雷设备

810

400

13

建湖县博物馆安防工程项目

建湖县博物馆

博物馆安防

100

50

14

宿迁市博物馆博物馆文物库房建设

宿迁市博物馆

添置文物保存设备、库房环境控制设备,安防及消防设施

750

450

15

沭阳县博物馆安全保护及展厅设施

沭阳县博物馆

安防设施、文物展厅防盗、防尘、防潮、恒温等设备配备

200

150

16

南京博物院朝天宫库房整体升级改造

南京博物院

对库房进行全面整修,包括电网在内的基础设施全面改造,安保、安防、消防系统升级、库房功能升级、举办展览等

3000

3000

17

南京博物院艺术馆陈列改造与功能提升

南京博物院

拟对艺术馆安防、消防系统做整体大范围改造,满足现代化博物馆安防的需要

7000

7000

18

金陵刻经处经版楼改造

金陵刻经处

建筑维修、增加设施

280

200

19

杨氏宅第(榜眼府、杨孝子祠(孝坊)、杨氏南宅)安防及消防设施

杨氏宅第(榜眼府、杨孝子祠(孝坊)、杨氏南宅)

三处古建都需增加相应消防、安防设施,增添管理安保人员,目的在于对民众开放游览。

200

100

20

陈去病故居内部安防设施完善

陈去病故居

完善内部安防设施

418

200

21

耕乐堂安防设施

耕乐堂

退思园内安防设施达标工程,面积1500.03平方米

180

80

22

丽则女学校址维修

丽则女学校址

实施安防设施达标工程,面积617.48平方米

270

120

23

同里古镇内古建筑维修

同里镇

安装内部安全监控设施

1400

600

24

八十二烈士陵园安防工程

八十二烈士墓

完善纪念馆技防、消防设施,美化陵园环境

320

50

25

匏庐消防建设工程

匏庐

建设消防排水等基础设施

199.6

100

合计

18703

14700.55

 

相关信息